連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委關(guān)于巡察整改情況的報(bào)告

【連網(wǎng)】根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年5月7日至7月6日，市委第五巡察組對(duì)連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委進(jìn)行巡察。8月22日，巡察組向連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

針對(duì)巡察反饋問題，報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委高度重視，把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，舉一反三，以點(diǎn)帶面，確保巡察反饋意見全部整改到位。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、社長(zhǎng)周玉久為組長(zhǎng)，其他班子成員共同參與的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，成立巡察反饋問題立行立改領(lǐng)導(dǎo)小組和五個(gè)工作專班，抽調(diào)辦公室、黨群處、監(jiān)專辦等相關(guān)部門骨干負(fù)責(zé)巡察整改的計(jì)劃、組織、實(shí)施等工作，形成在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，確保各項(xiàng)任務(wù)分解到位，責(zé)任傳遞到位。

（二）制訂方案，全面啟動(dòng)整改。集團(tuán)多次召開黨委會(huì)專題研究整改方案，按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的整改原則，多次修改完善，制訂并下發(fā)了《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委關(guān)于市委巡察反饋意見整改工作方案》，形成了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，針對(duì)反饋的問題研究制訂了126條整改措施，一一對(duì)照，逐條落實(shí)、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限。

（三）以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)黨委認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、社長(zhǎng)周玉久切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。黨委成員不定期專題研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。

二、整改落實(shí)情況

1.關(guān)于“紙媒全省墊底”問題的整改。

一是根據(jù)各縣區(qū)的總?cè)丝跀?shù),對(duì)標(biāo)蘇北五市黨報(bào)平均萬人訂閱量，報(bào)業(yè)集團(tuán)積極向市委宣傳部爭(zhēng)取匯報(bào)，在市財(cái)政局等相關(guān)部門支持下，《連云港日?qǐng)?bào)》發(fā)行5.15萬份，改變了總量全省墊底的狀況；萬人閱讀量提高至112份，達(dá)到蘇北平均水平。二是制定了《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)新聞精品生產(chǎn)工作方案》和《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)沖刺中國(guó)新聞獎(jiǎng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》， 2025年前實(shí)現(xiàn)中國(guó)新聞獎(jiǎng)零突破的目標(biāo)。按照中國(guó)新聞獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已推出《“一帶一路”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)成為貫通歐亞標(biāo)桿》《25年抗日山守陵人》等一批高質(zhì)量稿件，積極沖刺中國(guó)新聞獎(jiǎng)。

2.關(guān)于“新媒體融而不合” 問題的整改。

一是堅(jiān)持內(nèi)容為王，加大新媒體原創(chuàng)稿件生產(chǎn)力度。以迎接宣傳貫徹黨的二十大為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦全市中心工作，加強(qiáng)策劃，注重創(chuàng)新，精心打磨標(biāo)題和內(nèi)容，讓新媒體報(bào)道更加符合用戶閱讀習(xí)慣，增強(qiáng)用戶對(duì)于本地媒體的認(rèn)同感和信賴感，截至2022年年底，新媒體總用戶達(dá)300萬。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與新華社溝通合作，2022年已經(jīng)組織采編和廣告人員參加《如何掌握短視頻平臺(tái)流量密碼》等融媒線上培訓(xùn)5次，采編和廣告人員媒體融合的素質(zhì)和能力明顯提高。三是啟動(dòng)媒體融合改革。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定了全面深化改革方案，并于2022年12月組織實(shí)施，在新媒體中心增設(shè)視頻部，提高視頻記者隊(duì)伍新技術(shù)能力，將采編人員工作績(jī)效考核新媒體占比進(jìn)行大幅度提升，進(jìn)一步推動(dòng)了媒體融合縱深發(fā)展。

3.關(guān)于“港城主流報(bào)道傳播不廣” 問題的整改。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與省級(jí)和中央級(jí)媒體聯(lián)系，暢通對(duì)外發(fā)稿渠道。2022年，集團(tuán)在人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)、交匯點(diǎn)等中央和省級(jí)主要媒體刊發(fā)稿件和圖片120篇（件），超過去年的全年92篇。二是進(jìn)一步優(yōu)化了《國(guó)際日?qǐng)?bào)·連云港之窗》出版流程，所有上版稿件均由集團(tuán)總編輯審核簽字，精選重點(diǎn)選題、精編上版稿件，讓連云港的大事喜事，通過這扇“窗戶”傳播到海外華人手中。與市僑聯(lián)、市委宣傳部外宣處建立對(duì)接機(jī)制，將《國(guó)際日?qǐng)?bào)》定期報(bào)送市委宣傳部，供相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

4.關(guān)于“服務(wù)中心工作不深入”問題的整改。

一是立行立改。2022年9 月，組織召開黨委會(huì)，專題學(xué)習(xí)研究了市兩辦聯(lián)合下發(fā)的《加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展工作方案》，并于12月組織實(shí)施了新一輪媒體融合改革，實(shí)現(xiàn)市委市政府重大決策在集團(tuán)落地落細(xì)。二是做優(yōu)黨的二十大報(bào)道。制定下發(fā)了《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)迎接黨的二十大重大主題宣傳工作方案》，明確“3+2+9”報(bào)道格局，分為會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后3個(gè)階段，開展“奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代”“潮起海州灣、筑夢(mèng)新港城”兩大主題宣傳和自主策劃的“喜迎二十大、建功在港城——社長(zhǎng)總編專訪縣區(qū)一把手”全媒體行動(dòng)等9大新聞行動(dòng)，全面興起黨的二十大宣傳熱潮。三是強(qiáng)化重大主題宣傳報(bào)道。完善新聞宣傳重大活動(dòng)策劃?rùn)C(jī)制，黨委會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)專題研究，編委會(huì)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)策劃，進(jìn)一步強(qiáng)化黨報(bào)的“喉舌”作用。

5.關(guān)于“黨報(bào)輿論監(jiān)督作用弱化”問題的整改。

一是輿論監(jiān)督報(bào)道已經(jīng)納入編委會(huì)中心工作，同正面宣傳同研究、同部署、同落實(shí)。二是每周例會(huì)都有民生重點(diǎn)策劃選題，監(jiān)督熱線每周召開一次例會(huì)，針對(duì)熱點(diǎn)投訴，制訂采訪計(jì)劃，及時(shí)推出“老吉調(diào)查”專題稿件。三是聚焦市委市政府關(guān)注的重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，已經(jīng)推出《登泰新村大門改建是不是違建》等熱點(diǎn)投訴報(bào)道，推動(dòng)問題妥善解決。2022年，共刊發(fā)監(jiān)督類稿件166篇，為群眾解決實(shí)際問題102件。

6.關(guān)于“編委會(huì)策劃引領(lǐng)欠缺”問題的整改。

一是加強(qiáng)編委會(huì)統(tǒng)籌引領(lǐng)。2022年6月至12月，集團(tuán)已召開8次編委會(huì)，形成每月新聞報(bào)道要點(diǎn)下發(fā)到采編各部門，并上報(bào)市委宣傳部，會(huì)議安排新聞處做會(huì)議記錄。二是加強(qiáng)深度新聞報(bào)道。緊圍繞全市中心工作，策劃推出貫徹落實(shí)黨的二十大、聚焦市委十三屆四次全會(huì)、“一帶一路”標(biāo)桿示范建設(shè)等深度報(bào)道，實(shí)現(xiàn)重大熱點(diǎn)新聞報(bào)深報(bào)透。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)員培訓(xùn)。開展采編人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，定期召開質(zhì)量月評(píng)會(huì)，采編人員新聞策劃能力和版面編排能力得到明顯提升。

7.關(guān)于“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收益下滑”問題的整改。

一是成立了經(jīng)營(yíng)增效工作專班。加強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)研判，凝聚發(fā)展合力，督促各經(jīng)營(yíng)主體加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)體量。二是加快媒體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極應(yīng)對(duì)疫情不利影響，大力實(shí)施“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”模式，加強(qiáng)創(chuàng)意引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，推動(dòng)廣告、印務(wù)、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)實(shí)體降本增效。三是實(shí)施三年扭虧為盈計(jì)劃。從2023年起，爭(zhēng)取到2025年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

8.關(guān)于“投資決策盲目性大”問題的整改。

一是通過司法渠道與廠家交涉，已經(jīng)追回欠款40.12萬元，積極處理剩余庫存車輛，將比速項(xiàng)目虧損金額縮小至49.62萬元。二是嚴(yán)格落實(shí)《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)“三重一大”決策制度》，規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策流程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)重大決策規(guī)范化、科學(xué)化。

9.關(guān)于“與主責(zé)主業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合不夠”問題的整改。

一是從2022年9月開始，建立了經(jīng)營(yíng)工作月度過堂會(huì)機(jī)制，常態(tài)化研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)具體問題；加強(qiáng)謀劃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)改革轉(zhuǎn)型工作，厘清思路，找準(zhǔn)方向，避免盲目進(jìn)入充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化行業(yè)。下一步，集團(tuán)將充分發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入挖掘投資小、效益好的輕資產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)體量。二是推動(dòng)汽車公司提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌單車毛利、貸款滲透率考核，調(diào)動(dòng)員工積極性。增加前臺(tái)銷售，提高售后利潤(rùn)率。優(yōu)化人員配置，降低人力成本。提高資金使用率，降低融資成本。三是聚焦主責(zé)主業(yè)，退出房地產(chǎn)、商貿(mào)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

10.關(guān)于“新業(yè)務(wù)持續(xù)虧損”問題的整改。

一是規(guī)范小記者公司運(yùn)行方式，厘清了小記者公司與小記者中心的主體責(zé)任，解決主體混同導(dǎo)致的成本費(fèi)用核算不清和業(yè)務(wù)范圍混淆等問題。調(diào)整之后， 2022年9月、10月小記者公司均已產(chǎn)生一定利潤(rùn)。目前，正在加快小記者文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)等工作。二是提升文化傳媒公司運(yùn)行質(zhì)效。面對(duì)疫情和市場(chǎng)下行的不利局面，推動(dòng)文化傳媒公司優(yōu)化行業(yè)分類，做好企宣策劃，大力開展“場(chǎng)景營(yíng)銷”活動(dòng)，提高客戶產(chǎn)品曝光率，增加廣告附加值。下一步，推動(dòng)文化傳媒公司進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)性成本，多措推進(jìn)降本增效。三是加強(qiáng)文旅商公司精細(xì)化管理。承辦數(shù)字文化旅游及城市伴手禮創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)總體收入10萬元；化解疫情影響，組織旅行社公司對(duì)外開展的網(wǎng)絡(luò)科技增值服務(wù)業(yè)務(wù)。注銷商貿(mào)公司，規(guī)范處置庫存商品，降低運(yùn)行成本。

11.關(guān)于“法律意識(shí)淡薄”問題的整改。

一是安排集團(tuán)具備律師資格的骨干人員負(fù)責(zé)集團(tuán)法務(wù)工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大合同管理工作的通知》，強(qiáng)化法治意識(shí)，明確集團(tuán)重大對(duì)外合同必須提交法務(wù)人員進(jìn)行合規(guī)性審查，全力規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)范處置港麗酒店合同糾紛問題，2022年11月，集團(tuán)委托律師就此案向市人民檢察院申請(qǐng)抗訴。2018年3月，集團(tuán)委托江蘇眾匯拍賣公司將租賃房產(chǎn)（含原港麗酒店的設(shè)施和物品）10年租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外公開拍賣，成交價(jià)款比2017年拍賣成交價(jià)款溢價(jià)1000余萬元。

12.關(guān)于“經(jīng)營(yíng)考核‘放水’”問題的整改。

一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)考核程序。由集團(tuán)黨委研究任務(wù)指標(biāo)直接下達(dá)各下屬經(jīng)營(yíng)實(shí)體，消除經(jīng)營(yíng)實(shí)體與指標(biāo)制定部門之間討價(jià)還價(jià)空間，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性、奮斗性、嚴(yán)肅性。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。從2022年9月起，廣告收入禁止個(gè)人墊資入賬；加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任人經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)金賬目管理，推動(dòng)財(cái)務(wù)中心建立風(fēng)險(xiǎn)金專門賬戶，規(guī)范目標(biāo)責(zé)任書簽訂，確保將風(fēng)險(xiǎn)金及時(shí)、全額交到專門賬戶上。目前，2022年度目標(biāo)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)金已全額繳納入賬。

13.關(guān)于“宣傳報(bào)道質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改。

一是出臺(tái)了《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)加大差錯(cuò)懲處的規(guī)定》，強(qiáng)化“三審三校”執(zhí)行力度，對(duì)政治性差錯(cuò)、責(zé)任性差錯(cuò)、事實(shí)性差錯(cuò)、一般性差錯(cuò)的處罰加大力度，提升震懾作用。黨的二十大期間，沒出現(xiàn)政治性差錯(cuò)、責(zé)任性差錯(cuò)，零差錯(cuò)完成黨的二十大宣傳報(bào)道任務(wù)。二是制定了《關(guān)于建立新聞質(zhì)量評(píng)估機(jī)制的決定》，成立了以總編輯為組長(zhǎng)，副總編輯、副社長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，編委為組員的新聞質(zhì)量評(píng)估小組，每月召開月度質(zhì)評(píng)會(huì)，促進(jìn)了編校水平和業(yè)務(wù)能力不斷提升。三是制定了《集團(tuán)新聞精品生產(chǎn)工作方案》《集團(tuán)采編人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》，大力實(shí)施精品生產(chǎn)工程、人才培養(yǎng)工程、作風(fēng)錘煉工程等“三項(xiàng)工程”，全面提升宣傳報(bào)道質(zhì)量。 14.關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全問題突出”問題的整改。

一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全硬件建設(shè)，更換了核心交換機(jī)電源、核心存儲(chǔ)控制板等關(guān)鍵設(shè)備，購(gòu)買了專業(yè)廠商安全服務(wù)，配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全軟件建設(shè)，黨的二十大期間，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，加強(qiáng)采編和全媒體系統(tǒng)訪問管理，重點(diǎn)時(shí)期安排人員24小時(shí)值班、進(jìn)行了應(yīng)急演練，順利完成黨的二十大期間網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。下一步，集團(tuán)將堅(jiān)持雙管齊下，一方面強(qiáng)化內(nèi)部資金自籌，一方面積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政支持，爭(zhēng)取盡快完成IPV6升級(jí)改造。

15.關(guān)于“正面主動(dòng)引導(dǎo)不夠”問題的整改。

一是思想認(rèn)識(shí)到位。集團(tuán)黨委站在意識(shí)形態(tài)是黨的一項(xiàng)極端重要的工作的高度，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大督促、檢查、指導(dǎo)力度，黨委每年2次以上研究意識(shí)形態(tài)工作。二是責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。三是輿論引導(dǎo)到位。依托連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)、連云港發(fā)布“兩微一端”等全媒體傳播平臺(tái)，壯大主流輿論，唱響主旋律，積極發(fā)揮黨媒輿論引導(dǎo)主力軍作用，守牢意識(shí)形態(tài)前沿陣地。

16.關(guān)于“全面發(fā)聲亮劍不足”問題的整改。

一是強(qiáng)化能力建設(shè)，組織采編人員參加新華社網(wǎng)上培訓(xùn)，利用月度例會(huì)組織采編人員集中學(xué)習(xí)，提升了采編人員發(fā)聲的能力和水平。二是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。在連云港發(fā)布客戶端上開設(shè)“連視頻 我來評(píng)”，用好連云港市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心辟謠平臺(tái)，對(duì)社會(huì)上、朋友圈出現(xiàn)的負(fù)面輿情，集團(tuán)全媒體平臺(tái)及時(shí)推送權(quán)威部門發(fā)布的信息。2022年 8月至12月，先后推出辟謠信息36條，有效抵制了社會(huì)負(fù)面輿情和錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

17.關(guān)于“員工自媒體管理缺失”問題的整改。

一是開展集團(tuán)部門（員工）自媒體平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)工作群組情況備案與排查專項(xiàng)工作，登記備案員工微信群、QQ群、自媒體平臺(tái)賬號(hào)情況，對(duì)員工互聯(lián)網(wǎng)群組、自媒體平臺(tái)等情況開展抽查，加強(qiáng)內(nèi)部職工QQ群、微信群，以及微博、抖音等自媒體管理。二是制定出臺(tái)了《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)員工社交及自媒體平臺(tái)信息發(fā)布管理規(guī)定》《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)工作群組信息服務(wù)管理規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)員工互聯(lián)網(wǎng)群組、自媒體信息發(fā)布等規(guī)范管理有章可循、有據(jù)可依。

18.關(guān)于“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解不力”問題的整改。

一是組織黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)市長(zhǎng)約談會(huì)精神，成立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作專班，制訂了《連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)債務(wù)化解工作推進(jìn)方案》。二是排出三年扭虧為盈計(jì)劃，爭(zhēng)取未來三年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，力爭(zhēng)從2026年起開始進(jìn)入債務(wù)實(shí)質(zhì)性逐步償還期。三是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。用足國(guó)有文化企業(yè)品牌資源，調(diào)動(dòng)包括子公司在內(nèi)的一切可以調(diào)動(dòng)的力量，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大授信額度，降低融資成本。四是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立中長(zhǎng)期債務(wù)優(yōu)化方案，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模可控、結(jié)構(gòu)合理的債務(wù)管理目標(biāo)。

19.關(guān)于“黨委凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為不足”問題的整改。

一是召開加強(qiáng)班子自身建設(shè)專題黨委會(huì)，從公、勤、實(shí)、正、廉5個(gè)方面，嚴(yán)肅要求，嚴(yán)格管理，提升領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力。二是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每月工作例會(huì)制度和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)工作月度過堂會(huì)制度，及時(shí)掌握情況、解決問題，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，推動(dòng)班子成員把更多的時(shí)間用于推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展上、把更多精力放在抓好工作落實(shí)上。三是把新聞提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效確立為集團(tuán)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的兩大主攻方向，初步確定三年扭虧為盈的奮斗目標(biāo)和實(shí)施方案，用以傳遞壓力、鼓舞士氣、煥發(fā)斗志、凝聚人心。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和“三重一大”制度，“三重一大”事項(xiàng)全部上會(huì)研究，發(fā)揮集體決策作用，重大事項(xiàng)事前充分溝通，減少分歧，凝聚合力。2022年12月份，集團(tuán)啟動(dòng)新一輪綜合改革，事先細(xì)分《2022年綜合改革各部門崗位設(shè)置方案》等7個(gè)子方案，經(jīng)過事前醞釀、深入研究、反復(fù)征求意見，在充分達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上融成綜合改革方案，實(shí)現(xiàn)了綜合改革積極平穩(wěn)有序進(jìn)行。五是黨委每周一召開工作例會(huì)，黨委主要負(fù)責(zé)人就班子成員之間的協(xié)作配合，及時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚共識(shí)，形成合力。六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從2022年8月初開始，利用兩個(gè)月時(shí)間，在集團(tuán)上下開展“當(dāng)好主人翁開展‘三個(gè)一’”主題活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇作為、克時(shí)艱、渡難關(guān)”活動(dòng)，推動(dòng)班子作風(fēng)切實(shí)嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來、拼起來。

20.關(guān)于“主體責(zé)任履行欠缺”問題的整改。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識(shí)，從思想深處繃緊管黨治黨要從嚴(yán)這根弦。厘清責(zé)任邊界，明確單位主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管格局，形成工作合力。二是從2022年9月份開始，組織中層干部責(zé)任清單回頭看，共收到60余條修改意見，將原來的中層干部（支部書記）1張責(zé)任清單，變?yōu)榱酥Р繒洝⒅袑痈刹坎删帡l線、中層干部產(chǎn)業(yè)條線、中層干部行政條線等4張責(zé)任清單，同時(shí)對(duì)清單15處內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，針對(duì)性和科學(xué)性得到明顯增強(qiáng)。三是深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。2022年9月開始，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，新增廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58處，調(diào)整優(yōu)化防控措施67條，進(jìn)一步扎牢制度籬笆。

21.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力”問題的整改。

一是針對(duì)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題，成立了執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”整改工作專班，積極查找工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。二是針對(duì)部分干部職工違紀(jì)問題及時(shí)核查。對(duì)干部經(jīng)商辦企業(yè)或入股線索進(jìn)行了“回頭看”。針對(duì)違反公務(wù)接待規(guī)定行為，依據(jù)集團(tuán)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，對(duì)未附公函的相關(guān)責(zé)任人予以提醒談話，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，追回超標(biāo)準(zhǔn)接待報(bào)銷款。關(guān)于以購(gòu)買食品名義購(gòu)買煙酒的問題，對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行誡勉談話，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)手人員和發(fā)票審核人員進(jìn)行批評(píng)教育，收繳違規(guī)報(bào)銷款，并在全集團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)。三是關(guān)于一些監(jiān)督方式存在形式主義，集團(tuán)紀(jì)委立行立改，從2022年9月中秋節(jié)開始，集團(tuán)已嚴(yán)格按照市紀(jì)委的通知要求，根據(jù)每個(gè)節(jié)日特點(diǎn)，進(jìn)行合時(shí)宜合情理的節(jié)日廉潔提醒。

22.關(guān)于“招引人才難”問題的整改。

一是根據(jù)集團(tuán)高層次人才崗位需求，制訂了高層次人員引進(jìn)計(jì)劃，向市人社部門申報(bào)2023年高層次編制使用計(jì)劃5人，引進(jìn)緊缺高層次人才。二是已經(jīng)與市委宣傳部、市人社局、市委編辦、市財(cái)政局等部門溝通協(xié)調(diào)，鑒于集團(tuán)目前大多數(shù)中層正職和一大批高級(jí)職稱人員沒有解決事業(yè)身份的現(xiàn)狀，申請(qǐng)調(diào)整20個(gè)編制用途，允許集團(tuán)優(yōu)秀骨干人才與外部人才在同等條件下一起參加公開招聘招考。下一步，集團(tuán)將加強(qiáng)與市財(cái)政部門對(duì)接，申請(qǐng)按照市委組建集團(tuán)時(shí)的有關(guān)文件精神，對(duì)20個(gè)全額事業(yè)編制兌現(xiàn)財(cái)政資金補(bǔ)貼。

23.關(guān)于“人才流失多”問題的整改。

一是集團(tuán)已經(jīng)向市委、市政府和市委編辦申請(qǐng)調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)編制“退一減一”相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取允許集團(tuán)保留一批事業(yè)編制，作為基本盤固定下來。二是已經(jīng)與市文改辦、人社、編辦等部門溝通協(xié)商，爭(zhēng)取在使用編制時(shí)，同時(shí)面向集團(tuán)優(yōu)秀骨干人才，公平招考，逐步解決優(yōu)秀骨干的身份問題，更好地體現(xiàn)黨媒姓黨的屬性，有效地提升新聞從業(yè)人員的歸屬感和事業(yè)心。下一步集團(tuán)將加強(qiáng)與組織部門、人事部門溝通，積極向外推薦優(yōu)秀干部，打通上升通道。

24.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改。

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。規(guī)定印務(wù)、汽車公司定期將相關(guān)報(bào)表提交財(cái)務(wù)中心審核，安裝子公司會(huì)計(jì)記賬軟件，組織集團(tuán)財(cái)務(wù)中心定期查賬。引入交叉審核、強(qiáng)化內(nèi)審、適時(shí)外審、定期輪崗等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)管。二是從2022年9月1日起，集團(tuán)嚴(yán)禁“白條入賬”現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。三是嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。有關(guān)公車已納入固定資產(chǎn)管理，印務(wù)公司智能監(jiān)控相關(guān)配套設(shè)備已計(jì)入固定資產(chǎn)管理，廠房大功率空調(diào)財(cái)務(wù)正在作賬務(wù)處理。

25.關(guān)于“資金審批失控”問題的整改。

一是2022年9月2日，黨委會(huì)研究制訂了《報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)內(nèi)部資金調(diào)度審批暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)的審批流程，確保內(nèi)部資金調(diào)度安全合規(guī)性。二是截至2022年10月底，集團(tuán)四家縣區(qū)分公司已全部開立對(duì)公賬戶，規(guī)范了相關(guān)費(fèi)用匯轉(zhuǎn)行為，規(guī)避了財(cái)務(wù)違規(guī)違法的風(fēng)險(xiǎn)。

26.關(guān)于“合同招標(biāo)不規(guī)范”問題的整改。

一是廣告服務(wù)中心在嚴(yán)肅追究相關(guān)工作人員責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立健全合同以及臺(tái)賬資料管理制度，2022年廣告服務(wù)中心各個(gè)經(jīng)營(yíng)部門簽訂的53份合同和認(rèn)刊書全部登記備案，并每三個(gè)月及時(shí)報(bào)送集團(tuán)檔案管理部門歸檔，確保合同管理的規(guī)范到位。二是印務(wù)公司組織財(cái)務(wù)、設(shè)備、辦公室等相關(guān)部門重新學(xué)習(xí)了《連云港報(bào)業(yè)印務(wù)有限公司合同管理制度》，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行合同的審查、簽訂、存檔等流程，規(guī)范合同簽訂。三是規(guī)范合同招標(biāo)。督促印務(wù)公司按照集團(tuán)項(xiàng)目招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。

27.關(guān)于“廣告審核不嚴(yán)格”問題的整改。

一是責(zé)成發(fā)布違規(guī)醫(yī)療廣告的經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人和審核把關(guān)責(zé)任人對(duì)照檢查，并將違規(guī)醫(yī)療廣告發(fā)布情況通報(bào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人。二是按照《醫(yī)療廣告管理辦法》《廣告法》規(guī)定，對(duì)2022年發(fā)布的廣告進(jìn)行梳理，建立健全醫(yī)療廣告的內(nèi)容審核發(fā)布審查制度，杜絕類似問題再次發(fā)生。

三、下一步整改工作打算

一是扎實(shí)推進(jìn)未整改到位事項(xiàng)的整改。堅(jiān)持力度不減，對(duì)反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。對(duì)仍需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào)；對(duì)班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、債務(wù)化解等需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)決防止整改不徹底、出現(xiàn)新問題和問題“反彈回潮”。

二是持續(xù)深化主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把巡察整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。針對(duì)班子建設(shè)、主責(zé)主業(yè)、債務(wù)化解、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管黨治黨五個(gè)方面存在的問題，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)完善長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題反彈回潮，確保中央、省、市委各項(xiàng)決策部署在報(bào)業(yè)集團(tuán)貫徹落實(shí)到位，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

三是鞏固提升巡察整改成效。把巡察整改工作作為推動(dòng)報(bào)業(yè)集團(tuán)工作再上臺(tái)階的重要契機(jī)，從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督干部職工，引導(dǎo)集團(tuán)全體干部職工不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0518-85810020；郵政信箱：海州區(qū)朝陽東路3號(hào)連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)辦公室，郵編：222006；電子郵箱：lygrbdzr@163.com。

中共連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)委員會(huì)

2023年1月30日

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