城市節(jié)水，我們邁向新征程

【連網(wǎng)】□ 李耀華 蔣俊 

農(nóng)歷芒種時節(jié)來臨，夏收已火熱進(jìn)行中，多日無雨對夏收無疑十分有利。但對城市而言，多日未見滴雨的綠化帶中，灌木及花草已出現(xiàn)卷葉，各責(zé)任單位不得不調(diào)用灑水車為綠地補(bǔ)水。筆者發(fā)現(xiàn)，有的單位仍在對綠地實施漫灌，這顯然易導(dǎo)致地下鹽堿上泛，也是水資源的浪費，節(jié)水也成為很多人共同的話題。因為我市雖號稱“洪水走廊”，卻是典型的缺水型城市。水是生命的源泉、工業(yè)的血液、城市的命脈，水對實現(xiàn)港城“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的目標(biāo)不言而喻。同時，我市還將于明年迎來國家節(jié)水型城市復(fù)檢驗收。直面城市節(jié)水，我們該作出哪些努力，才能與我市發(fā)展的“主題主線”更合拍？

全市涌現(xiàn)115個省級節(jié)水單位

不久前，我市迎來全國第27個“城市節(jié)約用水宣傳周”，城建等部門在宣傳陣勢上準(zhǔn)備充分，現(xiàn)場參與的市民和單位也十分踴躍。當(dāng)然，節(jié)水并非僅體現(xiàn)在節(jié)水周一周時間，它幾乎貫穿于我們工作生活的方方面面。我市對節(jié)水工作持續(xù)高度重視，因為全市人均水資源僅504立方米，只有全國人均水資源量的24%，屬于典型的缺水城市。雖然早在2015年2月，我市就已成功創(chuàng)建成為“國家節(jié)水型城市”，但城市節(jié)水工作仍不能掉以輕心。據(jù)市城市節(jié)約用水辦公室工作人員介紹，我市節(jié)水工作以節(jié)水型城市創(chuàng)建為載體，以規(guī)范化、精細(xì)化、信息化節(jié)水管理為抓手，不斷提升城市節(jié)約用水管理水平，目前已進(jìn)入全新的時期。

全市節(jié)水創(chuàng)建力度進(jìn)一步加大，已累計成功創(chuàng)建了77個省級節(jié)水型企業(yè)（單位）和38個省級節(jié)水型小區(qū)，其中淮海工學(xué)院等單位節(jié)水措施十分突出。去年7月至今年5月，我市共完成156家單位的水量異常核查。通過開展水平衡測試，共發(fā)現(xiàn)用水單位較大漏水點近20處，修復(fù)后年節(jié)水量約56萬噸，年節(jié)約水費超200萬元。同時，還積極推進(jìn)雨水、再生水利用，以及非常規(guī)水利用技術(shù)評估和海綿城市建設(shè)，其中市開發(fā)區(qū)創(chuàng)智綠園、贛榆火車站等海綿城市項目建設(shè)已取得重要進(jìn)展。此外，我市還有15家企業(yè)單位及新建住宅小區(qū)在中水回用及雨水利用方面采取了措施，年利用量20多萬噸，其中蒼梧綠園和蘭若嶺秀小區(qū)在中水回用方面成績最為突出。

以用水考核強(qiáng)化新節(jié)水機(jī)制

115個省級節(jié)水單位或小區(qū)看似不算少，但更多單位和小區(qū)的節(jié)水情況并不容樂觀。由于我市此前供水設(shè)施原因，一些路段不時出現(xiàn)飲用水漏水的情況。為此，我市以計劃用水管理為突破口，嚴(yán)格實行“年計劃”“月考核”制度。截至目前，納入計劃用水管理的非居民生活用水戶達(dá)到1340家，比去年增加300余家，市區(qū)月用水量200噸以上的用水戶全部納入計劃用水管理。我市還修訂新一輪城市用水計劃，嚴(yán)把新增用水計劃審核，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水資源狀況，經(jīng)過多次研究和修改調(diào)整，新一輪城市用水計劃于去年7月份批準(zhǔn)實施，有效促進(jìn)了我市節(jié)約用水管理工作。

此外，我市還加強(qiáng)施工用水監(jiān)管，市區(qū)在建工程實施施工用水考核的共有44個，全年共對13個在建工程提出了整改意見。自2012年實施新的施工用水定額以來，發(fā)生超計劃的工程呈總體減少的趨勢，施工單位的節(jié)水意識得到了增強(qiáng)。當(dāng)然，節(jié)水對企事業(yè)單位而言并非一蹴而就，為此市城建部門還邀請節(jié)水專家為全市200多家單位講解水平衡測試相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法、節(jié)水考核要求、如何調(diào)整用水計劃和結(jié)合生產(chǎn)工藝開展節(jié)水技術(shù)改造等。通過各種有效手段進(jìn)一步加大中水、雨水等非常規(guī)水資源利用政策宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵用水單位開展非常規(guī)水資源利用技術(shù)。對廣大市民而言，節(jié)水體現(xiàn)在日常生活的每個環(huán)節(jié)，因為它既是關(guān)系到水資源利用問題，又直接與家庭增收節(jié)支相關(guān)。雖然目前節(jié)水器具已十分普及，但其他“一水多用”的方法在很多家庭并未得到有效推廣。

推廣新技術(shù)更注重水源再利用

隨著我市工業(yè)強(qiáng)市力度的加大，企事業(yè)單位節(jié)水也迫在眉睫。為此，各級住建等部門應(yīng)及時深入用水單位調(diào)研節(jié)水工作開展情況，為企業(yè)節(jié)水獻(xiàn)言獻(xiàn)策，幫助企業(yè)挖掘節(jié)水潛力，不斷提高節(jié)水管理水平，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加快節(jié)水技術(shù)革新步伐。此前，市城市節(jié)水辦先后到恒瑞醫(yī)藥、新海電廠、第一人民醫(yī)院等40多家企業(yè)開展調(diào)研和節(jié)水服務(wù)指導(dǎo)工作，收到了良好效果，市區(qū)各單位全年共節(jié)水480余萬噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率由去年的86.5%提高到目前的86.8%。

據(jù)介紹，今年是我市迎接國家節(jié)水型城市復(fù)查驗收的關(guān)鍵之年，必須圍繞新的創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，補(bǔ)強(qiáng)短板，確保2019年國家節(jié)水型城市復(fù)查驗收順利通過。有關(guān)部門還應(yīng)強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品推廣，加大節(jié)水專項投入，重點圍繞節(jié)水產(chǎn)品和部件的推廣，以及節(jié)水設(shè)施建設(shè)等。同時，還應(yīng)加強(qiáng)對用水大戶的用水監(jiān)控，研究制定節(jié)水“三同時”管理制度，并深化工業(yè)企業(yè)節(jié)水，確保萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量、萬元工業(yè)增加值取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)標(biāo)。歷經(jīng)提標(biāo)改造，大浦和墟溝兩個大型污水處理廠水處理標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，每日超過15萬噸的中水已由此前的二級B提升到一級A的新標(biāo)準(zhǔn)，這些中水完全可以用于沖廁及常規(guī)綠化，但目前其利用率仍十分低下，絕大部分生活污水變身高標(biāo)準(zhǔn)中水后白白流入了大海。有關(guān)部門應(yīng)重視中水類似中水回用，這也是為水資源缺乏的港城“解渴”的好辦法。  

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