連云港市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議

【連網(wǎng)】中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年2月5日在海州舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員 24人，列席會(huì)議510人。市紀(jì)委常委會(huì)主持了會(huì)議。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，深刻分析了反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。王岐山同志的工作報(bào)告主題鮮明，重點(diǎn)突出，措施有力。省紀(jì)委全會(huì)精神既貫徹了中央的要求，又結(jié)合了江蘇的實(shí)際，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任楊省世同志在全會(huì)上作了重要講話，對(duì)深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要指導(dǎo)作用，必須切實(shí)抓好落實(shí)。

全會(huì)審議通過(guò)了吳自斌同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《全面從嚴(yán)治黨 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng) 奮力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，2014年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣反腐倡廉中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢體制機(jī)制改革，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的階段性成效，為促進(jìn)連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

全會(huì)要求，2015年全市各級(jí)黨委和紀(jì)委要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，始終堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)政治責(zé)任，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。 

一要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，積極推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。深入落實(shí)市委“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)行主體責(zé)任雙報(bào)告制度。各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨委既“掛帥”又“出征”。要突出問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光。

二要堅(jiān)持聚焦主業(yè)、強(qiáng)化主責(zé)，進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)。加快推進(jìn)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，力促快轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位。研究制定相關(guān)配套措施，提高新組建成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的能力水平和工作層次。改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化“再監(jiān)督、再檢查”職能。持之以恒加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式提供良好的作風(fēng)保障。

三要堅(jiān)持改革體制、創(chuàng)新機(jī)制，更好地履行黨章賦予的神圣職責(zé)。全面推行查辦腐敗案件體制機(jī)制改革，制定并落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的具體辦法。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的要求。進(jìn)一步完善“點(diǎn)派駐+片管理”工作模式，堅(jiān)決落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管其他工作的要求。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要立足“嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要、廉字打底”的基本要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，科學(xué)推進(jìn)源頭治理，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推上新的臺(tái)階，為全市沿海崛起和“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第一，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派。嚴(yán)明組織紀(jì)律，決不允許超越權(quán)限辦事，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為，確保中央和省、市委各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。

第二，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市關(guān)于厲行節(jié)約、公車(chē)配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題，嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部不作為慢作為亂作為問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，既要處理當(dāng)事人，又要對(duì)所在地區(qū)、部門(mén)和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

第三，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)辦案，繼續(xù)保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在征地拆遷、工程建設(shè)、國(guó)企改制、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督制約，科學(xué)推進(jìn)源頭治理。深入落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》。認(rèn)真做好制度清理、廉潔性評(píng)估和備案報(bào)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度。深入開(kāi)展理想信念和黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。

第五，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，以鐵的紀(jì)律加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立“三個(gè)自信”，嚴(yán)格過(guò)好組織生活，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)當(dāng)風(fēng)清氣正的表率。加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，制定防范措施。牢牢樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)發(fā)揮“利劍”作用。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問(wèn)題，對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，努力推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、譜寫(xiě)連云港改革發(fā)展的嶄新篇章提供有力保證！

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