江蘇東海：打造“三圈” 寫好農(nóng)房改善“后半篇文章” 給群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

【連網(wǎng)】一排排精致的房屋，以及配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，與鄉(xiāng)村田園、房前屋后的花園構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興的美麗圖景。2018年9月以來，江蘇省連云港市東海縣將農(nóng)房改善作為推動鄉(xiāng)村振興的重要工程系統(tǒng)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)房建設(shè)，高要求寫好“后半篇文章”，萬余戶群眾實現(xiàn)了從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代農(nóng)村“藍(lán)圖”變成了現(xiàn)實畫面。

做全配套設(shè)施，打造奔頭多多“生活圈”

家中網(wǎng)購門口取，休閑健身在小區(qū)。在東海縣洪莊鎮(zhèn)洪福家苑新型農(nóng)村社區(qū)，多家快遞點已經(jīng)設(shè)到小區(qū)門口，居民網(wǎng)購的物品通過“交郵共建”方式及時送到快遞點，過去跑到鎮(zhèn)里取快遞成為歷史。在小區(qū)內(nèi)，健身器材、社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)有盡有；在小區(qū)周邊，黨群服務(wù)中心、幼兒園、休閑公園配套齊全。而這些，是東海縣農(nóng)房改善建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化配置。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，東海縣遵循“先規(guī)劃后建設(shè)”原則，在推進(jìn)“五通八有十到位”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)。在配套老年活動室、電影院、公園、健身廣場等同時，配齊超市、快遞收發(fā)點等便民服務(wù)設(shè)施，最大化地滿足群眾生產(chǎn)生活實際需求。

保留“鄉(xiāng)愁記憶”，感受“田園牧歌”。東海縣充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實際，尊重民俗和群眾生活、生產(chǎn)需求，適當(dāng)配套建設(shè)農(nóng)機(jī)停車棚和農(nóng)家小菜園，既方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，又提升農(nóng)房改善整體效果，實現(xiàn)“不變的鄉(xiāng)愁”與“美好的生活”的有機(jī)統(tǒng)一。

做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打造收入穩(wěn)穩(wěn)“就業(yè)圈”

推動農(nóng)房改善，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)要讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，關(guān)鍵在于守住群眾致富的“口袋”。

近年來，東海縣經(jīng)過統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效應(yīng)凸顯，設(shè)施蔬菜、鮮切花、草莓、葡萄、食用菌、藍(lán)莓等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局。在農(nóng)房改善中，東海縣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就近就業(yè)同謀劃、同部署，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與居住融合發(fā)展。東海縣曲陽鄉(xiāng)在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，依托特色水晶產(chǎn)業(yè)，在項目區(qū)建設(shè)水晶產(chǎn)業(yè)園，將水晶社區(qū)同水晶產(chǎn)業(yè)園、曲陽水晶街三者融合，形成曲陽鄉(xiāng)水晶產(chǎn)業(yè)區(qū)塊；石梁河鎮(zhèn)南辰社區(qū)通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)葡萄文旅小鎮(zhèn)等途徑，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)。

此外，東海縣結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員、志愿者到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助解決相關(guān)技術(shù)難題、提供相關(guān)政策咨詢、積極對接周邊企業(yè)，推動農(nóng)戶就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)。

做深社會治理，打造幸福滿滿“服務(wù)圈”

隨著一批新型農(nóng)村社區(qū)的建成，如何優(yōu)化治理讓社區(qū)更和諧、讓農(nóng)民住得更舒心？東海縣堅持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步理順新型社區(qū)和原村居黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織之間關(guān)系，采取“黨建引領(lǐng)、多措并舉、居民參與、共治共享”的模式，全面加強(qiáng)農(nóng)房項目綜合治理，深入推進(jìn)網(wǎng)格化社會治理，健全鎮(zhèn)村聯(lián)動工作機(jī)制。

在新型農(nóng)村社區(qū)管理方面，聘請專業(yè)物業(yè)公司對小區(qū)實行高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，建立保潔長效常態(tài)機(jī)制。全面加強(qiáng)社區(qū)治理，保證農(nóng)民搬遷后鄉(xiāng)村治理及時跟進(jìn)，讓老百姓改善的不只是住房條件，更多改變的是生活方式，留得住鄉(xiāng)愁、跟得上時代。

為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，東海縣大力推進(jìn)村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化等具有農(nóng)村特色的精神文明建設(shè)，組織開展文明戶、美麗庭院等評選，倡導(dǎo)農(nóng)村文明生活。通過建設(shè)一批村史館、民俗館，讓村莊文化底蘊(yùn)和民俗特色得以傳承和延續(xù)。依托建立的農(nóng)村大舞臺，成立廣場舞、民俗表演等村文化演出隊伍，建立定期活動、演出機(jī)制，豐富農(nóng)村文化生活，提升獲得感和滿意度。

住上好房子，過上好日子。如今，隨著一座座新型農(nóng)村社區(qū)的交付使用，新社區(qū)的醫(yī)療、教育以及高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等配套設(shè)施不斷集聚完善，讓群眾真真切切感受到生活的變化，幸福穩(wěn)穩(wěn)且滿滿。（通訊員 柴軍委 黃杰健）

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