【連網(wǎng)】（袁春梅 胡曙鋆 仲蓉格 陳福銀）連云港市兼具南北之長，氣候條件獨(dú)特，地理地貌豐富，是傳統(tǒng)產(chǎn)糧大市，常年糧食播種面積、總產(chǎn)在江蘇省13個設(shè)區(qū)市排名分別居第6和第5位。2023年，連云港人寫就了一份沉甸甸的豐收答卷：全年糧食播種面積769.53萬畝，增0.85萬畝；畝產(chǎn)479公斤/畝，增0.22公斤；總產(chǎn)36.5億公斤，增5719.76噸。實(shí)現(xiàn)種植面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”。
那么，這份“豐收答卷”究竟因何而來？
政策引導(dǎo)穩(wěn)面積
連云港市實(shí)施多種舉措，不僅為各地落實(shí)播種面積提供了強(qiáng)勁動力，更極大地提高了農(nóng)民種糧積極性。連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳鳳介紹：“2023年圍繞糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，連云港將糧食面積、產(chǎn)量等目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到縣（區(qū)），落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，細(xì)化到地塊，并建立種植臺賬，擴(kuò)大糧食種植面積。”全市累計下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼8446.71萬元，補(bǔ)貼面積384.29萬畝，惠及農(nóng)戶51萬戶；累計下達(dá)稻谷補(bǔ)貼資金20821.97萬元，補(bǔ)貼面積304.41萬畝；累計發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼47802.21萬元，補(bǔ)貼面積達(dá)398.36萬畝，惠及農(nóng)戶76.25萬戶。
在秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵時期，連云港市及時下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金、“一噴多促”一次性補(bǔ)助資金。全市各地全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，“義利并舉”調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保全市種糧面積穩(wěn)定在750萬畝以上。
提升地力筑基礎(chǔ)
在灌云縣龍苴鎮(zhèn)龍苴片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目基地，“過去，這些地方要么道路不通，要么地塊分散、高低不平。如今機(jī)耕道通到家門口、水泥渠修到田中央，這田種起來不僅省事還高效。”龍苴鎮(zhèn)大由村支部書記李兵介紹。2023年，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益得到了顯著提高，新增糧食生產(chǎn)能力80萬公斤。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能最大效益發(fā)揮好耕地“命根子”作用。“2023年是《連云港市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》穩(wěn)步推進(jìn)的第3年，截至目前，全市累計建成443萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，占耕地比例達(dá)81%。”連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局耕地質(zhì)量處處長張其云介紹，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)能力，不僅讓港城人民端牢自己的飯碗，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)的重要一步，2023年實(shí)施了40個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積42.6萬畝，完成財政投資12.97億元。
直播減控強(qiáng)品質(zhì)
水稻是連云港市主要糧食作物和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是近年來直播稻種植面積較大，嚴(yán)重影響了水稻單產(chǎn)穩(wěn)步提高和品質(zhì)全面提升，給糧食安全帶來隱患，也制約了全市稻米優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程。
連云港市將直播稻壓減30%寫進(jìn)2023年市政府工作報告，列入對各縣區(qū)年度考核目標(biāo)，并印發(fā)《連云港市直播稻控減工作三年行動方案》。具體工作中，各縣區(qū)通過積極發(fā)展“水稻集中育秧+機(jī)插”等各類社會化服務(wù)模式，解決水稻機(jī)插秧面積不足、機(jī)插質(zhì)量不高等問題，引導(dǎo)農(nóng)民和各類新型種植主體主動放棄直播稻種植。
東?？h按照“1+4”的布局建立了5家工廠化育秧中心，采取縣農(nóng)發(fā)單獨(dú)育秧、“縣農(nóng)發(fā)+大戶+散戶”等多種模式擴(kuò)大集中育秧面積，同時發(fā)揮傳統(tǒng)育秧模式，采取“大戶+大戶+散戶”的模式，解決小農(nóng)戶育秧難、成本高的問題，確保規(guī)模戶水稻機(jī)插秧全覆蓋，30%小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧，讓東海工廠化育秧模式走在全國前列。
得益于育秧工廠的建設(shè)，社會化服務(wù)的推進(jìn)，直播改機(jī)插順利進(jìn)行，2023年，連云港市直播稻實(shí)際壓減面積55.8萬畝，控減比例達(dá)41.74%，超額完成年度壓減30%的任務(wù)目標(biāo)。
示范帶動提單產(chǎn)
寒潮天氣后，氣溫回暖，綠油油的麥苗長勢良好。在灌南縣李集鎮(zhèn)，種糧大戶潘廣雪剛從田間查看苗情返回家中。聊起收成潘廣雪心里美滋滋的，他種植的“南粳5718”高產(chǎn)品種平均畝產(chǎn)達(dá)到700多公斤。“持續(xù)豐收不容易，我覺得關(guān)鍵有兩點(diǎn)，一是選對了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，二是得益于示范片創(chuàng)建農(nóng)技專家的指導(dǎo)以及全程精細(xì)化管理。”說起水稻高產(chǎn)的竅門，潘廣雪道出提高單產(chǎn)的秘訣。
實(shí)施綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目是挖掘糧油作物單產(chǎn)潛力、推動糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2023年連云港市首次統(tǒng)籌推進(jìn)兩項(xiàng)工作，加快打造一批糧油作物高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，形成一批可復(fù)制可推廣的綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)模式，為示范帶動全市大面積單產(chǎn)提升提供了有力支撐。
全市累計創(chuàng)建主要糧油作物綠色高質(zhì)高效示范片77個，涉及水稻、小麥、花生、油菜、大豆玉米帶狀復(fù)合種植等多種作物（模式），創(chuàng)建面積超過30萬畝。同時，啟動下沉一線包片奮戰(zhàn)100天奪秋糧豐收行動，派出120余人次行政人員和技術(shù)專家分赴糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高產(chǎn)示范片，精準(zhǔn)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)、單產(chǎn)提升、秋糧田管等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，幫助生產(chǎn)一線解決實(shí)際困難。
復(fù)合種植保供給
灌云縣楊集鎮(zhèn)種糧大戶李正軍，2023年秋季大豆玉米帶狀復(fù)合種植300多畝，玉米畝產(chǎn)達(dá)770公斤，大豆畝產(chǎn)100多公斤，比去年同期每畝增收400元。“從這兩年的探索來看，與傳統(tǒng)單一作物種植相比，大豆玉米帶狀復(fù)合種植的效益要高一些。”李正軍介紹，“政府部門有補(bǔ)貼支持，大大減輕了生產(chǎn)成本壓力，在種植中一旦發(fā)現(xiàn)問題，農(nóng)技專家還及時給予技術(shù)指導(dǎo)，通過2年的復(fù)合種植，現(xiàn)在心里已經(jīng)有底了。”
2023年，連云港市大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積在去年基礎(chǔ)上翻了一番，重點(diǎn)在連片種植50畝以上的大戶及玉米大豆傳統(tǒng)種植區(qū)域進(jìn)行推廣種植，涉全市63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1342個種植主體。順利完成10萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植推廣、15萬畝大豆種植任務(wù)。
在發(fā)展油料生產(chǎn)上，東海、贛榆是傳統(tǒng)花生種植區(qū)、優(yōu)勢區(qū)，在發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上力爭有所增加，各地也將因地制宜發(fā)展芝麻、向日葵等特色油料，穩(wěn)定提升食用植物油供給水平。
全產(chǎn)業(yè)鏈增效益
連云港市制定下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，編印《涉糧龍頭企業(yè)政策匯編》，切實(shí)加快糧食全產(chǎn)業(yè)鏈培育，打造集種子繁育、糧食種植、儲備物流、精深加工、品牌銷售為一體的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，全市基本建成優(yōu)質(zhì)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集群，擁有涉糧國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，涉糧省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家，涵蓋優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個鏈節(jié)。
通過推行“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+大米品牌”“土地托管服務(wù)+糧食加工包裝+電商銷售/訂單銷售”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培育生產(chǎn)經(jīng)營主體506個；建成青口鹽場等70個優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)展訂單種植面積22.57萬畝，涉及經(jīng)營主體2524戶，擁有稻米加工企業(yè)60余家，年稻米加工能力在50萬噸以上。建設(shè)了13個“味稻小鎮(zhèn)”，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米100萬噸以上，成為帶動連云港市優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“新時代標(biāo)簽”。培育了一批“連天下”“蘇”字頭等優(yōu)質(zhì)糧食區(qū)域公共品牌、知名企業(yè)品牌和知名產(chǎn)品品牌，提升稻米市場整體競爭力。
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