【領(lǐng)航新征程】昔日“雀南飛”、如今“鳳還巢” 灌云建平臺(tái)引能人返鄉(xiāng)發(fā)展“雁歸經(jīng)濟(jì)”

【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 李慧 通訊員 史國(guó)成 昝興中） 在廣東已經(jīng)發(fā)展得很好的李華前，是一位多年前走出去的灌云藉人，當(dāng)他看到家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，于是決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在，由他創(chuàng)辦的伊云貝爾飲料股份有限公司在灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)落地生根。灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了拉網(wǎng)式的大走訪，得知有一大批像李華前一樣的在外創(chuàng)業(yè)成功人士，鄉(xiāng)音難改、鄉(xiāng)情難忘、鄉(xiāng)愁難斷，其中不少人有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。今年，該園區(qū)積極為返鄉(xiāng)能人搭建創(chuàng)業(yè)興業(yè)舞臺(tái),讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人留得下、待得住、干得好。昔日“孔雀東南飛”如今“鳳還巢”，紛紛回家創(chuàng)辦企業(yè)，成了開(kāi)發(fā)區(qū)“雁歸經(jīng)濟(jì)”的一道靚麗風(fēng)景。截至目前，30多名在外創(chuàng)業(yè)能人帶回項(xiàng)目資金20多億元在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2000多人。

▲村民在返鄉(xiāng)能人開(kāi)辦的企業(yè)上班

為解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員資金不足等問(wèn)題，灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中小企業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)能人提供創(chuàng)業(yè)興業(yè)空間。目前，40萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已有20萬(wàn)平方米投入使用，入住企業(yè)32家，成為返鄉(xiāng)能人初創(chuàng)“孵化基地”。制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)立了2000萬(wàn)元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持基金，用于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有孵化載體進(jìn)行改造，發(fā)展符合自身需求、特色鮮明的眾創(chuàng)空間，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目13個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校9月份已接納首批新生入學(xué)；開(kāi)發(fā)區(qū)幼兒園、規(guī)劃展示館、多功能鄰里中心等正在加快建設(shè)。

同時(shí)，對(duì)返鄉(xiāng)能人項(xiàng)目投資、權(quán)證辦理，實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)事園內(nèi)結(jié)”。推行一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一個(gè)責(zé)任人和一個(gè)聯(lián)絡(luò)員的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目包保責(zé)任，實(shí)實(shí)在在為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人排憂解難。針對(duì)豐通新能源、譚笑生物、久鑫電子等中小企業(yè)用工難題，園區(qū)線上線下聯(lián)動(dòng)，招引熟練工人、網(wǎng)商人才等200余人，護(hù)航企業(yè)順利投產(chǎn)；針對(duì)科倫多公司建設(shè)急需用地問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)靠前，積極為他們協(xié)調(diào)建設(shè)用地，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展連年上新臺(tái)階。2016年,科倫多公司實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售2.975億元，實(shí)現(xiàn)稅收2200萬(wàn)元。

在實(shí)施“金鳳還巢”工程中，該園區(qū)還建立在外人士人才庫(kù)。利用縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)新媒體，向在外能人逐一發(fā)布《致灌云在外創(chuàng)業(yè)人士公開(kāi)信》，闡明家鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、政策扶持；多次在北京、上海、廣東、福建、蘇南等地召開(kāi)家鄉(xiāng)發(fā)展座談會(huì)、“親情回歸”懇談會(huì)、招商項(xiàng)目推介會(huì)，宣傳推介家鄉(xiāng)利好的創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)親情對(duì)接、信息對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接。在濃厚的鄉(xiāng)情感召下，在外創(chuàng)業(yè)的封寬裕、在廣州創(chuàng)業(yè)的李華前、在泰州創(chuàng)業(yè)的陳杰、在蘇州創(chuàng)業(yè)的潘新柱等，先后到園區(qū)創(chuàng)辦了科倫多食品配料有限公司、伊云貝爾飲料股份有限公司、罡陽(yáng)軸研(灌云)科技有限公司、紫光電子有限公司等企業(yè)，掀起了“人才回鄉(xiāng)、資金回歸、企業(yè)回遷”的創(chuàng)業(yè)熱潮。 

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