【領航新征程】泰州獲批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)

【連網(wǎng)】繼成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，泰州農(nóng)業(yè)再次摘得一塊含金量十足的“金字招牌”。近日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)保部、水利部、國家林業(yè)局等八部委聯(lián)合發(fā)文，啟動首批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，并公布第一批40家示范區(qū)名單，泰州市名列其中。以地級市全域列為國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)的，全國僅有8家，泰州市是其中之一。根據(jù)泰州市自然資源條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，全市將劃分確定七大功能區(qū)，主要包括糧食生產(chǎn)功能區(qū)、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工及物流發(fā)展區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升區(qū)、綠色生態(tài)保護區(qū)以及鄉(xiāng)村宜居區(qū)。

泰州市國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設的重點是實施十大工程、構建十大體系。

實施高標準農(nóng)田建設工程，構建糧食安全保障體系，全市新增高標準農(nóng)田190萬畝，到2020年，全市高標準農(nóng)田基本實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化工程，構建農(nóng)業(yè)持續(xù)增效體系，到2020年，全市主要種植業(yè)參保面積保持應保盡保、高效設施農(nóng)業(yè)保險覆蓋面穩(wěn)定在60%以上，力爭建成國家或省級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣（區(qū)）1至2個，糧食標準化示范區(qū)、特色果蔬標準化示范區(qū)、畜禽標準化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場80個，加快推進全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)建設。實施農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備升級工程，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，到2020年高效植保機械化水平達到60%以上，糧食產(chǎn)地烘干水平達到50%以上，實現(xiàn)市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧農(nóng)業(yè)應用全覆蓋。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，構建綠色消費保障體系，大力推進標準化生產(chǎn)，制（修）定市級以上農(nóng)業(yè)地方標準50項，農(nóng)業(yè)標準化推廣普及率60%以上，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌建設，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營體系，到2020年，全市家庭農(nóng)場經(jīng)營比重達到50%以上，全市新型職業(yè)農(nóng)民培育度達到50%以上，培植新型農(nóng)業(yè)社會化服務組織，建設為農(nóng)服務綜合體。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級工程，構建一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的同時，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村電商等農(nóng)村服務業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)面源污染治理工程，構建農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)體系，到2020年，建成秸稈收貯利用企業(yè)（站點）120家，畜禽糞污綜合利用率達95%以上，化肥使用量降低5%、利用率提高到40%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥比例達85%以上。實施農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與治理工程，構建農(nóng)業(yè)資源環(huán)境可持續(xù)體系，力爭到2020年，江蘇興化里下河國家濕地公園（試點）建設通過國家驗收，全市增加自然濕地保護面積3.5萬畝，修復退化濕地0.8萬畝，自然濕地保護率達50%。實施宜居鄉(xiāng)村可持續(xù)建設工程，構建農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展體系，力爭到2020年，建成800個左右美麗宜居鄉(xiāng)村，打造一批美麗鄉(xiāng)村建設示范區(qū)。

實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，構建農(nóng)村創(chuàng)新驅動發(fā)展體系，到2020年建設45個示范性農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地），建成一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民服務中心，建成覆蓋全市的“創(chuàng)富泰州”千人創(chuàng)業(yè)導師團。

根據(jù)“三型”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保護型）引領、“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）共贏、“三產(chǎn)”融合、“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）共進的原則，泰州市還將推廣十三種發(fā)展模式。主要包括：“稻田+Ｎ”綜合種養(yǎng)模式、大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用的洋宇模式、蘇中園藝節(jié)能節(jié)水循環(huán)生產(chǎn)模式、上膳源（高港）有機農(nóng)場模式、南方小麥交易市場綜合服務模式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式、家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟姜堰模式、引鳳還巢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、廢棄溝渠整治綜合利用模式、耕地養(yǎng)護模式、農(nóng)作物秸稈資源化利用模式、農(nóng)業(yè)保險姜堰模式。

泰州市農(nóng)委主任毛正球表示，通過國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，泰州市將重點解決五個方面的問題：一是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的問題，二是提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備與科技支撐能力的問題，三是探討經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)消除或減輕農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境制約的問題，四是推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的問題，五是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新進程的問題。力爭經(jīng)過3至5年的努力，將泰州建設成為優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)，資源有效利用、生態(tài)環(huán)境良好的典范區(qū)，農(nóng)村社會和諧、美麗宜居的幸福區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力有效提升、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展條件顯著改善、農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固，為江蘇乃至全國提供可學習、可借鑒、可復制的可持續(xù)發(fā)展示范樣板。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)保部、水利部、國家林業(yè)局等八部委有關要求，各級農(nóng)業(yè)等主管部門要積極爭取對試驗示范區(qū)的政策扶持，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境方面的資金應向試驗示范區(qū)傾斜，為先行先試工作提供保障。

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