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歷史文化街區(qū)的保護(hù)與利用: 解決三大問題 才能走好這著“棋”

【連網(wǎng)】□ 張晨晨  朱楠 田藝 文/圖  

文化是城市的靈魂,保護(hù)城市文化就是在為城市保留特色與發(fā)展根基。作為傳統(tǒng)文化的重要載體,歷史建筑、歷史街區(qū)的保護(hù)越來越受到城市規(guī)劃管理者重視,各級歷史文物、歷史風(fēng)貌建筑逐步得到維護(hù)與修繕。在以土地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市更新如火如荼的當(dāng)下,對歷史街區(qū)、歷史文化環(huán)境的保護(hù)越來越成為港城歷史文化保護(hù)的重點。

隨著申報國家歷史文化名城工作的不斷推進(jìn),我市相關(guān)工作也面臨著穩(wěn)步推進(jìn)、提檔升級問題,面臨著保護(hù)與振興協(xié)調(diào)發(fā)展問題。在欣賞歷史文化資源魅力的同時,如何讓歷史文化名城古鎮(zhèn)古街古村落在新時期進(jìn)一步煥發(fā)出活力,是我們必須思考的問題。

文化遺產(chǎn)活化利用問題

遺產(chǎn)傳承與開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來

歷史文化名城(含名鎮(zhèn)名村)須靠對已有歷史文化資源的挖掘整理、保護(hù)利用和積極申報后獲得,是一次對現(xiàn)代城市的歷史性解讀與認(rèn)可的實踐活動。而值得提及的是,連云港市在歷史發(fā)展變遷中,“積淀”下了三條老街———民主中路、連云港老街、南城東大街。這些老街的共同特點都是居住型歷史文化街區(qū),透著滿滿的煙火氣。

“居住型歷史文化街區(qū)是重要的活態(tài)文化遺產(chǎn),能夠真實反映當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣顮顟B(tài)。”南京市規(guī)劃設(shè)計研究院有限責(zé)任公司總規(guī)劃師童本勤曾表達(dá)過這樣的觀點。因此,在舊城改造過程中,我市注重城市文化傳承,依法保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),加強(qiáng)民主路片區(qū)、南城東大街、連云港老街的歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃工作,劃定歷史街區(qū),提煉城市文化傳承基因和文化符號,把地域特色文化貫穿到城市形象塑造和舊城改造的全過程,杜絕推倒重來式改造和千城一面,真正能讓人“記得住鄉(xiāng)愁”。

與此同時,在歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用的方法和模式上,各地有著不同的探索和實踐,在強(qiáng)調(diào)以人為中心的遺產(chǎn)活化利用背景下,保護(hù)與利用的互動方式是文化遺產(chǎn)價值彰顯的關(guān)鍵。伴隨著國家歷史文化名城申報工作的展開,我市在此方面,也在積極探索。譬如去年10月,連云港老街被確定作為我市申報名城的歷史文化街區(qū)。這座老鎮(zhèn)面積僅37萬平方米,卻歷經(jīng)荷蘭建港、民國建市、日寇占領(lǐng)和解放戰(zhàn)爭不同時期的風(fēng)雨滄桑。如今,具有民族特色的石屋、石墻、石街、石路;傳統(tǒng)街巷格局、街巷和胡同名稱、四合院形態(tài)幾乎保留原狀。在利用方面,相關(guān)部門結(jié)合老街特色,從滿足游客需求出發(fā),推出了以三街兩巷十一個展館為主體的游覽內(nèi)容;同時還計劃培育多家特色店鋪、寫生基地和3D主題文化旅游綜合體等,打造追憶鄉(xiāng)愁的“快樂老街”。

其實,在歷史街區(qū)保護(hù)上,全國各地都在探索中形成了各種各樣的開發(fā)模式,比較知名的,如杭州的南宋御街———清河坊歷史文化街區(qū)、北京的南鑼鼓巷、佛山嶺南新天地的整體改造模式等等。

新時期,在強(qiáng)調(diào)以人為中心的遺產(chǎn)保護(hù)和文化傳承理念的宏觀背景下,文化遺產(chǎn)活化利用的趨勢日漸明顯。然而,縱觀目前我省不少市縣各歷史文化街區(qū)的保護(hù)利用方式,過度的商業(yè)開發(fā)與完全靜態(tài)的博物館式保護(hù),對歷史文化資源價值彰顯,都有不利影響。

古城原住民去留問題

當(dāng)避免“一保護(hù)就死氣沉沉”

近段時間,為實現(xiàn)對南城古街的保護(hù),南城街道對相關(guān)片區(qū)進(jìn)行了原住民集體搬遷,但與此同時,也讓本來充滿市井煙火氣的老街,失去了往昔的熱鬧,顯出些許荒涼。

“打造‘歷史文化名城’,根本目的是讓這座城市的傳統(tǒng)風(fēng)貌、優(yōu)秀建筑遺存,得以保留傳承下去,讓長期以來形成的地方獨特傳統(tǒng)技藝、風(fēng)俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠保護(hù)傳承下去,但它并不排斥居住在這里的人們與時俱進(jìn)、享受現(xiàn)代社會的美好生活。”江蘇省文博研究館員、省炎黃文化研究會歷史文化名城委員會特聘專家束有春坦言。

南城古鎮(zhèn)距今已有1500多年,始建于六朝時期,唐貞觀年間中興,明清獲得發(fā)展,民國時期設(shè)鎮(zhèn)。“穿海州,吃板浦,南城是個古財主。”南城六朝一條街,是連云港市歷史發(fā)展變遷中可考據(jù)的老街之一。所以,“無街不成市”,“你沒了人,這還叫什么街?”

實際上,歷史街區(qū)無最優(yōu)保護(hù)模式,孰好孰壞本無定論,最重要的是根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r“量體裁衣、因地制宜”。譬如以廣州市北京路為例,雖然文物薈萃,但現(xiàn)在已成了主要的購物區(qū),而且不少居民久居其中,不舍離去。這是北京路改造的現(xiàn)實條件。業(yè)內(nèi)人士坦言:“其實,最理想的改造結(jié)果,不是整體搬遷,而是在保留古跡的同時,也維持居民生活生態(tài),還原生氣勃勃的生活圖景。”一方面要尊重歷史,另一方面也要著眼現(xiàn)實,才能在改造與保護(hù)中集結(jié)民意支持,避免一些保護(hù)區(qū)“一保護(hù)就死氣沉沉”的景象。

東南大學(xué)建筑學(xué)教授朱光亞來我市視察時曾舉例說明:揚州仁豐里新模式,以街道辦和基層骨干為主要力量掌控街區(qū)保護(hù)和振興進(jìn)程,放棄獻(xiàn)禮模式,將短期突擊性工作改為長期滾動式推進(jìn),將全面開花大拆大建改為先易后難的推進(jìn),對原住民不是驅(qū)趕而是邀請鼓勵參與和等待參與。他說:“仁豐里的街區(qū)整治還只是初現(xiàn)端倪,大量工作還要持續(xù)多年,但它不斷免去了政府的大量投資,免去了政府十分傷腦筋的拆遷問題,還避免了大量遷移原住民,因而會創(chuàng)造出宜人的具有歷史傳承和歷史記憶的宜居環(huán)境。”

歷史文化街區(qū)追求的是真實性、歷史性和完整性,不是空蕩的街道和建筑的外殼,而是生活在其中,用真實的生活和真切的感情和周圍的環(huán)境發(fā)生聯(lián)系,演繹一幕幕精彩生動鮮活。歷史文化名城保護(hù),所保護(hù)的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越物質(zhì)空間的東西,是物質(zhì)空間所承載的東西,可以是情感、記憶,也可以是作為一個地標(biāo)和空間構(gòu)成的要素。

古城古街維護(hù)常態(tài)問題

需要政府與民間“合力”

“此前,我省淮安市河下古鎮(zhèn)拆除大片歷史建筑。這個事實警告我們:歷史發(fā)展到今天,我省文化遺產(chǎn)保護(hù)尤其是對古城古鎮(zhèn)古村落保護(hù),仍然存在著尖銳的矛盾和斗爭,有法不依、不懂法、不守法、長官任性而為的現(xiàn)象仍然觸目驚心。”江蘇省文博研究館員、省炎黃文化研究會歷史文化名城委員會特聘專家束有春感慨,只有科學(xué)把握好歷史文化名城的“時空維度”,才能使我們的保護(hù)工作少走彎路,使歷史文化名城的文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成為孿生兄弟,而不是死對頭。

束有春曾如此坦言:“面子工程”可以讓城市在短期內(nèi)舊貌變新顏,你必須承受這種美的痛苦。但歷史文化名城的維護(hù)問題,在文物建筑、在歷史街區(qū)和歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)甚至在城市行道樹栽培護(hù)理等方面的問題,在城市維護(hù)中倒顯得更為重要,它不僅是“面子工程”,更重要的是“里子工程”,同樣需要常態(tài)化開展。

“只有樹立加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)意識,才能延遲歷史建筑的衰老,才能使歷史建筑以健康的面貌呈現(xiàn)在現(xiàn)代人面前,才能使歷史文化名城永遠(yuǎn)煥發(fā)新的活力。因此,在歷史文化名城保護(hù)工作中,堅持讓文物建筑、歷史文化街區(qū)的維護(hù)實現(xiàn)常態(tài)化,是我們讓歷史名城更具魅力與活力的重要方面,必須常態(tài)化開展。”

那么,如何解決古城古街維護(hù)的常態(tài)化問題呢?束有春說:“地方政府方面需要加大古跡、歷史文化街區(qū)維修保護(hù)經(jīng)費的投入。而省市級財政作為文物暨歷史文化名城屬地管理部門,要將維護(hù)費用列入政府財政盤子中統(tǒng)籌考慮解決,以滿足歷史文化名城暨文物正常維修保護(hù)需求。”如果我們在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)少一點現(xiàn)代房屋建設(shè),多一點對歷史建筑的維修保護(hù),不僅可以實現(xiàn)和平環(huán)境下的與民休息,更重要的是讓歷史建筑延長壽命,并不斷造福子孫后代。與此同時,他還指出,動員社會資本加入到歷史文化街區(qū)及文物古跡保護(hù)行列,也是行之有效的。“我們可以設(shè)立歷史文化名城暨文物保護(hù)專項基金、設(shè)立文物彩票,以多種形式,吸納更多社會資本進(jìn)入到歷史文化名城暨文物保護(hù)領(lǐng)域。”

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