【連網(wǎng)】 (記 者 肖婷婷 通訊員 周晶晶 朱開果)“以后再也不違規(guī)經(jīng)營卷煙了,個(gè)人信用花錢也買不來,太得不償失了。”近日,灌南縣一卷煙零售戶在簽收到一張信用管理記分告知書后懊悔不已,并表示今后一定誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。而此份信用管理記分告知書則是自《灌南縣卷煙零售戶記分制信用管理實(shí)施辦法(試行)》實(shí)施以來,灌南縣煙草專賣局開出的首份記分單。
據(jù)了解,今年9月初,灌南縣信用辦與縣煙草專賣局聯(lián)合下發(fā)了《灌南縣卷煙零售戶記分制信用管理實(shí)施辦法(試行)》(簡稱《辦法》),該《辦法》對卷煙零售戶違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)、信用等級認(rèn)定、守信激勵(lì)、信用修復(fù)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。針對不同失信等級的卷煙零售戶,縣煙草專賣局依據(jù)規(guī)定通過采取教育引導(dǎo)、暫停供貨、錄入公共信用信息平臺(tái)、納入“紅黑名單”等多種方式加強(qiáng)管理,促進(jìn)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,營造良好的卷煙市場消費(fèi)環(huán)境。
事實(shí)上,煙草系統(tǒng)出臺(tái)信用管理規(guī)范性文件在我市尚屬首次,它標(biāo)志著我市卷煙零售戶規(guī)范管理邁入了信用管理時(shí)代。而這,也是灌南“信”字為先,著力打造誠信高地的一個(gè)創(chuàng)新性舉措。
灌南縣信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一直以來,灌南縣高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),并將“尚德守信”作為新時(shí)期灌南精神的首要準(zhǔn)則和目標(biāo)追求,堅(jiān)持把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目寫入每年政府工作報(bào)告。在今年,更是提出了“完善社會(huì)信用體系建設(shè),加快信用評級實(shí)踐應(yīng)用,著力打造誠信高地”的建設(shè)目標(biāo)。
自今年5月份,灌南縣政府辦公室相繼出臺(tái)了《灌南縣2018年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《灌南縣社會(huì)法人和自然人失信懲戒辦法(試行)》等,縣信用辦也制定出臺(tái)了《關(guān)于建立信用承諾機(jī)制的實(shí)施辦法》《灌南縣2018年度社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法》等。
為完善社會(huì)信用體系建設(shè),灌南縣全力推進(jìn)分級評價(jià)和信用應(yīng)用突破拓展工程,努力實(shí)現(xiàn)有分有用。“推廣行業(yè)(領(lǐng)域)分級評價(jià)是信用體系建設(shè)的重要一環(huán),也是產(chǎn)生信用紅黑名單的關(guān)鍵程序。僅有信用信息,不進(jìn)行分級評價(jià),就不能對失信行為進(jìn)行程度認(rèn)定,也就失去了社會(huì)信用體系建設(shè)的本質(zhì)意義。”該負(fù)責(zé)人坦言。截至目前,全縣共有連云港聚鑫生物科技有限公司和13名個(gè)人因?yàn)樘撻_增值稅專用發(fā)票被納入稅務(wù)黑名單。與之對應(yīng)的是,還有193家企業(yè)被評為2017年度A級企業(yè)納稅人,將享受稅務(wù)服務(wù)綠色通道和獲得銀行貸款的利率下調(diào)和優(yōu)先審批等紅名單所帶來的系列福利。
在信用應(yīng)用突破拓展工程方面,灌南縣在行政管理和服務(wù)中全面推行信用承諾制度,整合和規(guī)范各部門信用承諾制度,實(shí)現(xiàn)行政承諾廣覆蓋;大力推行信用審查和信用報(bào)告制度,在各類財(cái)政資金、政策性貸款、行政審批、市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、政府部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)授予、職稱評定、評優(yōu)評先活動(dòng)中推介應(yīng)用信用審查,逐步擴(kuò)大推廣應(yīng)用的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。
此外,灌南縣一直將環(huán)境氛圍作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要抓手,加大信用知識、信用觀念的宣傳普及,深入開展誠信典型評選,曝光失信違法典型案例,不斷提升社會(huì)信用體系建設(shè)成效。