時(shí)   間：2021年12月1日  10：00

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市政府新聞發(fā)言人助理 閆偉

發(fā)布人：連云港海關(guān)副關(guān)長 錢成

                    市商務(wù)局二級調(diào)研員 崔萬平

                    市稅務(wù)局副局長 張杰

                    人行連云港市中心支行副行長 劉文敏

                    連云港銀保監(jiān)分局副局長 徐青華

發(fā)布議題：介紹促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長暨“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展 問題清零解難題”系列活動相關(guān)情況

閆偉：各位媒體的朋友，各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好!

歡迎參加促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長暨“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展 問題清零解難題”系列活動新聞發(fā)布會。今年5月31日，我市啟動了“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”系列活動，該系列活動主要包括為企業(yè)宣講涉及海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等多項(xiàng)惠企政策，通過培訓(xùn)座談、對接會等多種方式，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難問題等舉措，活動開展至今獲得了良好的社會反響。今天我們召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布該系列活動開展情況，并通報(bào)今年以來全市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長工作情況。

下面我來介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的各位成員,他們是:連云港海關(guān)副關(guān)長錢成同志，市商務(wù)局二級調(diào)研員崔萬平同志，市稅務(wù)局副局長張杰同志，人行連云港市中心支行副行長劉文敏同志，連云港銀保監(jiān)分局副局長徐青華同志，我是市政府新聞發(fā)言人助理閆偉，本場新聞發(fā)布會由我主持。

今天發(fā)布會主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是請各單位通報(bào)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的相關(guān)工作情況，第二個(gè)環(huán)節(jié)是媒體提問環(huán)節(jié)。

首先，請連云港海關(guān)副關(guān)長錢成同志通報(bào)今年以來我市外貿(mào)進(jìn)出口情況及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長相關(guān)工作情況。

錢成：各位媒體朋友，大家上午好!

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，連云港海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級決策部署，有序推進(jìn)疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長各項(xiàng)工作。下面我通報(bào)兩個(gè)方面的內(nèi)容：

　　一、1-10月連云港市外貿(mào)進(jìn)出口情況

　　1-10月，我市外貿(mào)進(jìn)出口總值738.9億元人民幣(下同)，比去年同期(下同)增長42.3%，其中出口308.1億元，增長46.5%，進(jìn)口430.8億元，增長39.4%。進(jìn)出口總值占全省比重為1.8%，同比增速較全省高25.6個(gè)百分點(diǎn)，總值位列全省第十位，整體及出口增速列全省第一位。主要表現(xiàn)為：

　　一是對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　一般貿(mào)易占比繼續(xù)提高，1-10月進(jìn)出口546.3億元，增長46.7%，占外貿(mào)進(jìn)出口總值的73.9%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)保持活躍，以“9710”(跨境電商企業(yè)對企業(yè)直接出口)監(jiān)管方式出口1億元，增長849倍。

　　二是與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長強(qiáng)勁。

　　1-10月，與美國、巴西、東盟、韓國、歐盟(除英國)前5大貿(mào)易伙伴，合計(jì)進(jìn)出口411.6億元，增長45.8%，占外貿(mào)進(jìn)出口總值的55.7%。對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口243億元，增長54.6%。

　　三是對外貿(mào)易經(jīng)營主體更加活躍。

　　1-10月，連云港市有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)1296家，比去年同期增加40家。民營企業(yè)外貿(mào)“主力軍”作用突出，進(jìn)出口437.4億元，增長67.3%，占外貿(mào)進(jìn)出口總值的59.2%;外商投資企業(yè)進(jìn)出口215.8億元，增長16.3%，占29.2%。

　　二、今年以來促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長相關(guān)工作情況

　　一是全力筑牢國門安全防線。

　　連云港海關(guān)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，保持打擊走私高壓勢頭，以“國門利劍2021”“藍(lán)天2021”等專項(xiàng)行動為抓手，精準(zhǔn)打擊“洋垃圾”走私，口岸查獲非法入境固體廢物3600余噸，累計(jì)退運(yùn)固廢4200余噸。

　　不斷健全國門生物安全防御體系，嚴(yán)厲打擊非法引進(jìn)外來物種和種子苗木行為，截獲進(jìn)境植物有害生物310余種5000余種次。

　　加大監(jiān)管查驗(yàn)力度，首次查發(fā)出口固體廢物涉嫌以次充好騙取退稅情事，扣留侵權(quán)貨物36萬余件。

　　二是全面釋放業(yè)務(wù)改革紅利。

　　連云港海關(guān)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，加快推進(jìn)“一帶一路”智慧監(jiān)管示范項(xiàng)目建設(shè)，支持成立新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，監(jiān)管中歐班列480余列、3.9萬標(biāo)箱，精準(zhǔn)助力我市“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)。

　　立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺，強(qiáng)化監(jiān)管制度創(chuàng)新，推出“整報(bào)分送”、保稅混礦、“無接觸式”水尺計(jì)重等高含金量的創(chuàng)新舉措，上報(bào)創(chuàng)新案例21個(gè)，其中7個(gè)案例獲評江蘇第二批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，6個(gè)案例獲評實(shí)踐案例，綜保區(qū)進(jìn)出口貨值超45億元，同比增長超130%，有力助推區(qū)、港、產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。

　　深入落實(shí)“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等重大業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，釋放“提前申報(bào)”“先放后檢”等政策紅利，積極做好RCEP政策宣傳推廣，簽發(fā)原產(chǎn)地證書1.1萬余份，為企業(yè)爭取關(guān)稅減免2700余萬美元。

　　三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　連云港海關(guān)緊緊圍繞全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，大力推進(jìn)《關(guān)市合作備忘錄》落地見效，與市商務(wù)局等部門聯(lián)合開展“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”系列活動，主動宣傳海關(guān)創(chuàng)新政策，解答企業(yè)疑問，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

　　支持空港口岸擴(kuò)大開放，指導(dǎo)機(jī)場完善國際貨運(yùn)監(jiān)管條件，落實(shí)疫情防控要求。支持衛(wèi)星石化泊位正式開放通過省級驗(yàn)收，推進(jìn)盛虹原油泊位臨時(shí)開放，為石化基地進(jìn)口大件設(shè)備提供監(jiān)管便利。

　　持續(xù)推進(jìn)支持農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)16條舉措，深化與地方農(nóng)業(yè)部門、食藥部門業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　下一步，連云港海關(guān)將進(jìn)一步先行先試，努力打通制度堵點(diǎn)，全力服務(wù)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)，圍繞新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展等工作，形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，實(shí)現(xiàn)關(guān)地同頻共振、融合發(fā)展，努力為現(xiàn)代化港城建設(shè)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

　　以上就是我的通報(bào)。借此機(jī)會，對各位媒體朋友對海關(guān)工作的關(guān)心關(guān)注表示衷心感謝!

閆偉：謝謝錢關(guān)長。下面，請市商務(wù)局二級調(diào)研員崔萬平同志通報(bào)“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”活動開展情況和外貿(mào)穩(wěn)增長相關(guān)工作情況。

崔萬平：各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。下面，由我向媒體朋友們介紹 “優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”活動相關(guān)情況和外貿(mào)穩(wěn)增長相關(guān)情況。

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神和省市委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的相關(guān)工作部署，將學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的總體要求及“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動抓好抓實(shí)，市商務(wù)局聯(lián)合連云港海關(guān)、市稅務(wù)局、人行連云港市中心支行、連云港銀保監(jiān)分局、中國信用保險(xiǎn)公司江蘇分公司等單位共同策劃了“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”系列活動。

　　今年5月31日，“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”系列活動舉辦啟動儀式，市政府分管副市長出席并致辭，各縣區(qū)、功能板塊、市相關(guān)部門及全市跨境電商企業(yè)100余家參加了啟動儀式。我們還專門邀請了南京海關(guān)專家為企業(yè)講解海關(guān)跨境電商政策，幫助企業(yè)更好地享受政策紅利。啟動儀式后，我們于6月—9月先后組織3場縣區(qū)、板塊專場活動，為近200家企業(yè)宣講了跨境電商、稅務(wù)、出口信用保險(xiǎn)、市場采購貿(mào)易等多項(xiàng)政策，獲得了較好反響。除縣區(qū)專場活動外，我們還通過專題培訓(xùn)、座談會、對接會等多種方式，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難和問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”活動啟動以來，共舉辦了專項(xiàng)活動10場，累計(jì)參與企業(yè)300余家;組織企業(yè)參加線上、線下各類展會及培訓(xùn)8次700余人次，提升了企業(yè)拓展市場能力;累計(jì)組織300余家企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會及“江蘇優(yōu)品·暢行全球”系列線上展會，幫助進(jìn)出口企業(yè)開拓市場;累計(jì)辦理46批次114人次外籍人員來華許可，為企業(yè)運(yùn)營提供了有力保障。下一步，我們將會同相關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)持開展“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、問題清零解難題”系列活動，提升活動質(zhì)量，優(yōu)化活動方式，擴(kuò)大活動惠及面，更好、更及時(shí)地為企業(yè)排憂解難。

　　下面，我再介紹一下今年外貿(mào)穩(wěn)增長相關(guān)工作情況。今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)兄弟單位的大力支持下，我市外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。今年1-10月，全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額114.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口增速達(dá)53.6%，增速連續(xù)3個(gè)月保持全省第一位次，其中出口47.6億美元，同比增長58.1%;進(jìn)口66.5億美元，同比增長50.4%，進(jìn)口總額排名蘇北第一位。全市8家載體單位均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破百億美元，創(chuàng)歷史新高。

　　一是服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)成效顯著。重點(diǎn)支持新海石化、盛虹石化等公司開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)解決盛虹石化原油配額、新海石化保稅倉等重點(diǎn)事項(xiàng)，在較短的時(shí)間內(nèi)爭取到新海石化保稅倉獲批和盛虹石化獲得進(jìn)口原油配額200萬噸。爭取省市口岸部門的支持，實(shí)現(xiàn)連云港石化公司3個(gè)液體化工泊位對外開放，為徐圩石化基地外貿(mào)進(jìn)出口提供支撐。今年1-10月徐圩重點(diǎn)石化企業(yè)進(jìn)口19.7億美元，同比增長1.9倍，其中連云港石化進(jìn)口的化工原料乙烷達(dá)5.5億美元，增長5.6倍。

　　二是政策支持和舉措具有針對性。出臺《外貿(mào)外資企業(yè)培優(yōu)培強(qiáng)三年行動計(jì)劃》，全面支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。制定跨境電商產(chǎn)業(yè)園、孵化基地、公共海外倉、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等多個(gè)培育認(rèn)定辦法并組織開展認(rèn)定工作，有效夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展支撐。今年進(jìn)一步擴(kuò)大市級統(tǒng)保平臺覆蓋面，全市范圍內(nèi)0—300萬美元外貿(mào)小企業(yè)均可免費(fèi)參加出口信保;對企業(yè)自行參保的補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大，省市兩級投入600萬元降低企業(yè)出口信保成本。小微外貿(mào)企業(yè)參保近300家，參保率蘇北第一。承保出口金額超過6億美元，創(chuàng)歷史新高。積極推進(jìn)金融促外貿(mào)活動，信保保單融資規(guī)模超1億元，有效破除外貿(mào)企業(yè)融資難問題。

　　三是外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。積極推動跨境電商做大規(guī)模，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑，1-10月，我市跨境電商進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)1.2億元，是去年全年的13倍，其中9710、1210監(jiān)管方式進(jìn)出口分別增長849倍和2倍，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。積極申報(bào)省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，順利獲批3家;依托產(chǎn)業(yè)園，建立“市—縣(區(qū))—園區(qū)—企業(yè)”跨境電商交流活動體系，今年以來已在全市范圍內(nèi)累計(jì)開展27場對接交流活動。積極開展市場采購貿(mào)易試點(diǎn)政策宣傳推介，順利實(shí)現(xiàn)蘇北首單落地，目前市場采購貿(mào)易交易規(guī)模已超3000萬美元。

閆偉：謝謝崔局長。下面，請市稅務(wù)局副局長張杰同志通報(bào)上線運(yùn)行出口退稅新系統(tǒng)，縮短退稅辦理時(shí)間等促進(jìn)外貿(mào)出口工作舉措。

張杰：今年初，為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和省稅務(wù)局“50條”任務(wù)要求，進(jìn)一步提升出口退稅服務(wù)質(zhì)效，更好助力穩(wěn)外貿(mào)工作，市稅務(wù)局極力壓縮出口退稅辦理時(shí)間，要求全市辦結(jié)一類出口企業(yè)正常退稅不超過2個(gè)工作日，二類、三類企業(yè)不超過5個(gè)工作日。

　　6月30日，連云港市稅務(wù)局出口退稅新系統(tǒng)正式

上線運(yùn)行。在新系統(tǒng)中，稅務(wù)部門以幫助企業(yè)“減負(fù)”為目的，取消部分出口退稅申報(bào)事項(xiàng);充分利用信息化手段，將企業(yè)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、申報(bào)數(shù)據(jù)等進(jìn)行深度整合，優(yōu)化和精減部分申報(bào)表單和填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)，企業(yè)需填報(bào)的出口退稅申報(bào)表單刪減約33%，填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)刪減約20%;辦結(jié)出口退稅次數(shù)由原來一周一次增加為兩次，極大地方便了出口企業(yè)。在申報(bào)方式選擇上，出口企業(yè)可以選擇四種申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)出口退稅，即國際版“單一窗口”、江蘇省電子稅務(wù)局、總局版離線出口退稅申報(bào)工具和江蘇省出口退稅申報(bào)系統(tǒng)升級版，申報(bào)手段更加豐富。

　　新系統(tǒng)上線以來，全市共審核一類企業(yè)20戶次，辦理時(shí)間共28個(gè)工作日，平均辦理時(shí)間1.4個(gè)工作日;二類、三類企業(yè)共審核2614戶次，辦理時(shí)間共9933個(gè)工作日，平均辦理時(shí)間3.8個(gè)工作日。1-11月份，全市累計(jì)審核通過出口退(免)稅 26.24億元，比去年同期21.76億元，增長20.59 %。其中：出口退稅20.69億元，比去年同期16.05億元，增長28.91 %;免抵5.55億元，極大地促進(jìn)了我市外貿(mào)出口發(fā)展。

閆偉：謝謝張局長。下面，請中國人民銀行連云港市中心支行副行長劉文敏同志通報(bào)金融促外貿(mào)相關(guān)工作情況。

劉文敏：女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家好!感謝大家一直以來對金融工作的關(guān)心和支持。今年以來，人民銀行連云港市中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”等金融政策以及市委、市政府的工作部署，在全市金融系統(tǒng)深入實(shí)施一系列金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新跨境貿(mào)易和投融資服務(wù)方式，加強(qiáng)產(chǎn)融對接，積極解決企業(yè)“急難愁盼”問題，滿足外貿(mào)企業(yè)多層次的政策金融需求，助力全市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年1-10月，連云港市貨物貿(mào)易收支總額91.5億美元，同比增長了27.4%，其中收入42.95億美元，同比增長36.71%，支出48.55億美元，同比增長20.17%。

　　一、聚焦?fàn)I商環(huán)境，強(qiáng)化便利化政策落實(shí)。一是積極落實(shí)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。節(jié)約試點(diǎn)企業(yè)50%以上的單證準(zhǔn)備和審核時(shí)間，業(yè)務(wù)辦理效率提高70%左右，至2021年10月末，連云港市試點(diǎn)企業(yè)共辦理貿(mào)易收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)1446筆，金額為1.2億美元。二是全力推進(jìn)名錄登記網(wǎng)上辦理。積極推行名錄登記網(wǎng)上辦理，簡化外貿(mào)企業(yè)名錄登記材料，取消名錄登記企業(yè)信息變更、名錄注銷行政許可事項(xiàng)。2021年全市外貿(mào)企業(yè)名錄登記網(wǎng)上辦理287筆、占比達(dá)89.97%。三是努力解決企業(yè)個(gè)性化需求。關(guān)注政府與企業(yè)需求，積極解決企業(yè)進(jìn)口與付匯主體不一致問題;加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，為東海縣水晶跨境電商提供優(yōu)質(zhì)外匯服務(wù);指導(dǎo)銀行做好審核，及時(shí)為轄內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)辦理特殊業(yè)務(wù)匯款;快速推進(jìn)在華外籍人才試點(diǎn)落地見效，極大便利了外籍人才業(yè)務(wù)辦理。

　　二、聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。一是強(qiáng)化貿(mào)易融資支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極滿足企業(yè)真實(shí)貿(mào)易背景的融資需求，2021年連云港市企業(yè)貿(mào)易融資6.93億美元，同比增長51.9%。二是強(qiáng)化中小企業(yè)支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“跨境快貸”、“出口信用保險(xiǎn)融資+蘇微貸”、“信融通”等多樣化融資產(chǎn)品，積極支持中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，2021年中小外貿(mào)企業(yè)融資超3億元。三是強(qiáng)化跨境融資支持。針對境內(nèi)企業(yè)跨境融資渠道較少問題，發(fā)揮銀行海外分行渠道的優(yōu)勢，組織銀行對接企業(yè)融資需求，通過銀行內(nèi)保直貸、共享信貸額度等方式，拓展企業(yè)跨境融資渠道，2021年全市中資企業(yè)跨境融資17筆，累計(jì)提款超3億美元，綜合融資成本平均較國內(nèi)低約1個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、聚焦普惠金融，強(qiáng)化銀行減費(fèi)讓利。引導(dǎo)銀行外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制發(fā)起倡議，對企業(yè)實(shí)施手續(xù)費(fèi)減免與點(diǎn)差讓利，對境內(nèi)外幣匯款、跨境外幣匯款的手續(xù)費(fèi)予以五折優(yōu)惠、貿(mào)易項(xiàng)下即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)予以不低于30BP的優(yōu)惠，至今年10月末，累計(jì)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)減免匯款及結(jié)售匯手續(xù)費(fèi)約500萬元，惠及企業(yè)100余家。

　　下一步，人民銀行連云港市中心支行將立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升金融服務(wù)能力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，推動金融創(chuàng)新，加大融資力度，拉進(jìn)銀企距離，盡可能滿足企業(yè)多方面、特色化的外匯需求，進(jìn)一步推進(jìn)全市涉外經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展!

　　謝謝大家!

閆偉：謝謝劉行長。下面，請連云港銀保監(jiān)分局副局長徐青華同志通報(bào)金融促外貿(mào)相關(guān)工作情況。

　徐青華：各位媒體朋友們，大家上午好!非常高興參加今天的新聞發(fā)布會。大家都知道，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。今年以來，連云港銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)外貿(mào)外資企業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升，主要涉及以下三個(gè)方面。

　　一是聚焦“重點(diǎn)”，金融服務(wù)更有力。一方面，結(jié)合《中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局關(guān)于開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新發(fā)展格局 “四保障六提升”行動的意見》，分局印發(fā)《推動做好貫徹落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)關(guān)注外貿(mào)外資企業(yè)金融服務(wù)訴求，結(jié)合外貿(mào)外資特點(diǎn)提供針對性金融解決方案，保障外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)金融需求。截至10月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貿(mào)易融資余額67億元，較年初增加25.7億元，增幅61.5%。另一方面，協(xié)調(diào)中國信保江蘇分公司向蘇北辦事處增派工作人員，加大蘇北地區(qū)尤其是連云港地區(qū)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推介和辦理力度，幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。此外，出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)率優(yōu)惠正在溝通中。

　　二是疏通“堵點(diǎn)”，金融服務(wù)更實(shí)在。一方面，分局組織編發(fā)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持外貿(mào)外資企業(yè)金融產(chǎn)品匯編手冊，手冊涵蓋產(chǎn)品名稱、準(zhǔn)入條件、經(jīng)辦銀行及聯(lián)系方式。“一冊”在手即可全面了解外貿(mào)行業(yè)金融產(chǎn)品，有效破解信息不對稱難題。另一方面，聯(lián)合市商務(wù)局在外貿(mào)外資企業(yè)較為集中的連云區(qū)、開發(fā)區(qū)開展“政企面對面 問題清零”現(xiàn)場座談活動，了解67戶外資外貿(mào)企業(yè)金融需求及存在的困難。針對因境外購貨商付款周期延長、物流成本上漲、業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長導(dǎo)致資金鏈緊張的企業(yè)，安排銀行機(jī)構(gòu)逐戶對接，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提供延期還本付息或融資貸款等金融服務(wù)。

　　三是改進(jìn)“弱點(diǎn)”，金融服務(wù)更全面。今年以來，分局積極推動自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新。深入一線開展調(diào)研，了解連云港港口企業(yè)融資需求，梳理大宗商品交易融資痛點(diǎn);推動戰(zhàn)略合作，促成連云港大宗商品交易平臺與連云港市6家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在大宗商品交易清算、供應(yīng)鏈金融、倉單融資體系建設(shè)業(yè)務(wù)上開展系統(tǒng)共建、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)對接等合作，進(jìn)一步豐富自貿(mào)區(qū)金融供給，提高金融服務(wù)質(zhì)效。目前華夏銀行、南京銀行已實(shí)現(xiàn)和大宗商品交易平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互享，目前已為81家法人客戶、9770個(gè)自然人提供一站式金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上結(jié)算42萬條，結(jié)算總金額44億元;江蘇銀行、南京銀行為核心企業(yè)上下游客戶493份倉單新增授信3.2億元，同時(shí)為企業(yè)降低融資成本約350萬元、節(jié)約流通成本約540萬元。

閆偉：謝謝徐局長。下面，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。提問前請說明代表哪家媒體，和提問哪位負(fù)責(zé)人。

　　記者：剛剛連云港海關(guān)的通報(bào)里提到了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的問題，請問，目前連云港海關(guān)在推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)方面做了哪些工作，下一步有什么樣的計(jì)劃?

　　錢成：在推進(jìn)“兩區(qū)”統(tǒng)籌發(fā)展方面，一是大力推動指定監(jiān)管場地建設(shè)。我們立足港區(qū)和綜保區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，深入開展一線企業(yè)調(diào)研，積極開展政策宣貫，為申建糧食等指定監(jiān)管場地打好基礎(chǔ)。二是積極開展監(jiān)管創(chuàng)新。不斷完善進(jìn)口糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，探索“風(fēng)險(xiǎn)分級+抽批檢驗(yàn)”為核心的進(jìn)口糧食品質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)管制度改革，在有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

　　下一步我們將持續(xù)推進(jìn)“兩區(qū)”統(tǒng)籌發(fā)展，一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮綜保區(qū)績效考核評估指引作用，在傳統(tǒng)加工貿(mào)易、保稅物流行業(yè)外，引導(dǎo)保稅融資租賃、檢測維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)化區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)生態(tài)和空間布局，形成圍網(wǎng)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，推動“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動共贏。二是服務(wù)功能聯(lián)動升級。目前連云港綜合保稅區(qū)一般納稅人、跨境電商、委托加工、外發(fā)加工、分類監(jiān)管等政策均已落地，下一步海關(guān)將發(fā)揮綜保區(qū)“小區(qū)推動大區(qū)”的作用，借助保稅混礦功能性平臺，做強(qiáng)綜保區(qū)大宗散貨保稅物流。三是服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)動協(xié)同。圍繞突出新職能、對標(biāo)新規(guī)則、打造新平臺、服務(wù)新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新技術(shù)和防控新風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)重點(diǎn)，開展更多領(lǐng)域的差異化探索，加快實(shí)施綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式改革。

　　記者：連云港市出口退稅新系統(tǒng)上線后，出口企業(yè)使用四個(gè)申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)出口退稅，即國際版“單一窗口”、江蘇省電子稅務(wù)局、總局版離線出口退稅申報(bào)工具和江蘇省出口退稅申報(bào)系統(tǒng)升級版，是否收費(fèi)?有什么不同?

　　張杰：四個(gè)申報(bào)系統(tǒng)都不收費(fèi)。主要不同之處在于：企業(yè)使用國際版“單一窗口”和江蘇省電子稅務(wù)局可以在線直接錄入數(shù)據(jù)并申報(bào)出口退稅，企業(yè)使用總局版離線出口退稅申報(bào)工具和江蘇省出口退稅申報(bào)系統(tǒng)升級版錄入數(shù)據(jù)離線申報(bào)出口退稅，四個(gè)軟件都可以到國家稅務(wù)局總局江蘇省稅務(wù)局官方網(wǎng)站免費(fèi)下載安裝使用，并可以下載使用視頻說明。

　　記者：我市是跨境電商綜試區(qū)，跨境電商快速發(fā)展，請問跨境電商有哪些外匯支持政策?

　　劉文敏：主要是出臺了兩項(xiàng)支持政策，2020年5月，國家外匯管理總局印發(fā)了《關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》(匯發(fā)〔2020〕11號)，明確了跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯收支便利化的措施。2020年8月發(fā)布了《經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)指引(2020年版)》(匯發(fā)〔2020〕14號)，實(shí)現(xiàn)了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及個(gè)人等外匯業(yè)務(wù)辦理“一本通”。

　　政策的總體思路是聚焦解決貿(mào)易新業(yè)態(tài)“小額、高頻、電子化”交易中結(jié)算不便捷問題。政策設(shè)計(jì)上，遵循“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”原則，積極適應(yīng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的實(shí)際需要。主要內(nèi)容：一是解決了境外倉儲、物流、稅收等費(fèi)用抵扣，海外倉報(bào)關(guān)和收匯不一致的問題。二是優(yōu)化跨境電商相關(guān)稅費(fèi)的跨境代墊。境內(nèi)國際寄遞企業(yè)、物流企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)，可為客戶代墊與跨境電子商務(wù)相關(guān)的境外倉儲、物流、稅收等費(fèi)用。三是滿足個(gè)人對外貿(mào)易結(jié)算需求。境內(nèi)跨境電商個(gè)人，可通過個(gè)人外匯賬戶辦理跨境電子商務(wù)外匯結(jié)算。境內(nèi)個(gè)人辦理跨境電子商務(wù)項(xiàng)下結(jié)售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個(gè)人年度便利化額度。四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦出口收匯。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可根據(jù)客戶委托，代辦出口收匯手續(xù)。五是小微跨境電商免于辦理名錄登記。小微跨境電商企業(yè)憑交易電子信息辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計(jì)金額低于等值20萬美元(不含)的，可免于辦理名錄登記。

閆偉：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。記者朋友們，本次促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長暨“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展 問題清零解難題”系列活動情況通報(bào)完畢，希望大家廣泛宣傳，持續(xù)關(guān)注，為這些政策舉措發(fā)揮更大效果營造良好的輿論環(huán)境。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。