【連網(wǎng)】（連云港日報(bào)全媒體記者 周瑩 通訊員 劉永波）今年80歲的丁樂章是板浦中心衛(wèi)生院的一個老病號，從前生病嚴(yán)重的時候要轉(zhuǎn)院到大醫(yī)院治療，隨著第二人民醫(yī)院在板浦建立板浦分院，丁大爺告訴筆者：“以后如果有特殊情況也不需要轉(zhuǎn)院了，很方便。”
這只是我市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系的一個縮影。今年以來，我市以分級診療為主線，由二、三級醫(yī)院牽頭，成立13個縱向醫(yī)聯(lián)體、9個專科聯(lián)盟，138家醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩個全覆蓋”，不斷推動醫(yī)院轉(zhuǎn)換角色和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升，逐步建立整合型醫(yī)療服務(wù)體系，提升人民群眾獲得感。
找準(zhǔn)協(xié)作需求點(diǎn)，搭建合作共贏平臺。今年以來，我市衛(wèi)計(jì)委結(jié)合實(shí)際情況組建4種靈活多樣的醫(yī)聯(lián)體，滿足各地醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與發(fā)展需求。在市域，由6家三級醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療集團(tuán)；在縣區(qū)，成立以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為成員的醫(yī)共體；跨區(qū)域，組建專科聯(lián)盟，推進(jìn)兒科、康復(fù)、傳染病等薄弱專科發(fā)展；同時，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，已覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，充分利用信息化手段向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：在搭建平臺的同時，我們統(tǒng)籌安排醫(yī)聯(lián)體結(jié)對幫扶關(guān)系，針對性找準(zhǔn)協(xié)作需求點(diǎn)，滿足基層機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐用竦姆?wù)需求。此外，我市還非常注重精準(zhǔn)開展幫扶，充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體上級醫(yī)院發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
立足強(qiáng)基出發(fā)點(diǎn)，提升基層服務(wù)能力。我市衛(wèi)計(jì)委以強(qiáng)基層作為醫(yī)聯(lián)體功能定位，推進(jìn)人、財(cái)、物等醫(yī)療資源全面下沉，讓基層以醫(yī)聯(lián)體為強(qiáng)大后盾，提高解決群眾常見病、多發(fā)病、慢性病的診療、康復(fù)能力，當(dāng)好群眾的健康守門人。目前，全市共建成全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37個、省級示范（規(guī)范化）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心19個、省級示范村衛(wèi)生室69個，區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心4個，群眾對基層的認(rèn)可度明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”，基層診療工作逐步加強(qiáng)。
尋求利益共同點(diǎn)，創(chuàng)新共享發(fā)展機(jī)制。我市衛(wèi)計(jì)委通過醫(yī)保支付、人事、薪酬等體制創(chuàng)新，建立醫(yī)聯(lián)體利益共享與分配機(jī)制，激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作內(nèi)生動力。通過探索實(shí)行“總額預(yù)付、合理超支分擔(dān)、結(jié)余留用”的醫(yī)保基金管理方式，建立以利益為紐帶的共同體，引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體主動開展疾病預(yù)防、健康管理，規(guī)范、合理使用醫(yī)保費(fèi)用。通過建立區(qū)域臨床檢驗(yàn)、影像、病理、心電和消毒供應(yīng)五大中心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。通過完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)薪酬分配制度，以強(qiáng)基層、促流動、保健康為導(dǎo)向，重點(diǎn)向服務(wù)基層的醫(yī)務(wù)人員傾斜。
做實(shí)醫(yī)改惠民點(diǎn)，增強(qiáng)群眾健康福祉。我市衛(wèi)計(jì)委還將便民惠民作為醫(yī)聯(lián)體工作的重要內(nèi)容，推進(jìn)服務(wù)圍繞患者轉(zhuǎn)，使患者在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)接受預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理、保健等健康全過程服務(wù)，減少患者無序流動。通過做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，保障患者用藥需求，方便患者雙向轉(zhuǎn)診等一系列措施，為群眾帶來看得見、摸得著的健康福祉。
