【連網(wǎng)】 今年，是改革開放40周年。40年來，港城加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越好、條件越來越成熟。今年，也是實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”的第一年。今年下半年，城市將有哪些新發(fā)展？具體要做哪些事？市委十二屆六次全會(huì)工作報(bào)告描繪出美好藍(lán)圖。我市將推進(jìn)工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，狠抓創(chuàng)新發(fā)展主引擎，始終突出綠色發(fā)展主基調(diào)，推動(dòng)以港興市、開放發(fā)展。聚焦富民增收主目標(biāo)，改善民生、增進(jìn)福祉，促進(jìn)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。
總體要求
今后一個(gè)時(shí)期，全市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，深入實(shí)施“以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)”五大戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新港城。
主要目標(biāo)
◎到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入增速明顯高于全省平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均水平，確保高水平全面建成小康社會(huì)。
◎產(chǎn)業(yè)投入實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)達(dá)3500億元。
◎工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、工業(yè)增值稅分別達(dá)4000億元和180億元，年均增長20%以上。
◎一般公共預(yù)算收入達(dá)330億元，年均增長15%以上。
◎高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)40%，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)2.5%。
◎空氣優(yōu)良率達(dá)80%以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
具體措施
推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
目前，全市發(fā)展的謀篇布局已經(jīng)基本完成，接下來要聚焦發(fā)展、聚焦重點(diǎn)，全力以赴抓項(xiàng)目、抓投入、抓服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益同步提升。
◎全力支持盛虹煉化、衛(wèi)星石化、東華能源、中化國際等重大項(xiàng)目建設(shè)。
◎加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的支持。
◎把優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置。
◎今年確保新培育百億企業(yè)超過2家、科技小巨人企業(yè)超過20家。
◎高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
不斷深化改革開放
◎全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。
◎全力攻堅(jiān)30萬噸航道二期等重大工程，加快專業(yè)碼頭、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。
◎年內(nèi)開工建設(shè)盛虹煉化30萬噸級(jí)原油碼頭，爭取建設(shè)鐵路集裝箱中心站。
◎加快推進(jìn)東西雙向開放。
◎加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、財(cái)稅、金融、旅游等領(lǐng)域改革。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
◎加快推動(dòng)冶金、化工、食品等傳統(tǒng)行業(yè)改造提升。
◎徹底整治化工園區(qū)，加快完善環(huán)保設(shè)施，大力淘汰落后產(chǎn)能。
◎深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保空氣質(zhì)量保持在全省前列。
◎把水環(huán)境治理作為重中之重，持續(xù)深化“河長制”“灣長制”工作。
◎加大山體綠化和宕口修復(fù)力度，抓好交通干線沿線的綠化美化和重要防護(hù)林帶建設(shè)，精心打造高品質(zhì)、有特色的城市綠化景觀。
◎加強(qiáng)各類濕地、林地保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)臨洪河口濕地保護(hù)性開發(fā)。
◎大力推廣綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)方式，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
◎著力完善城市功能，確保在建鐵路公路按時(shí)達(dá)序、如期竣工，確保新機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開工，力爭新擴(kuò)建高速、航道等項(xiàng)目盡早動(dòng)工。
◎穩(wěn)步推進(jìn)海州區(qū)棚戶區(qū)改造，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)化布局，不斷提升中心城區(qū)的功能品質(zhì)。
◎加快完善連云區(qū)教育、醫(yī)療等服務(wù)功能，結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，更大力度美化城市環(huán)境、彰顯濱海特色。
◎大力完善贛榆區(qū)城市功能，加快融入主城區(qū)步伐。
◎啟動(dòng)連云新城建設(shè)，運(yùn)用最先進(jìn)的理念進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)，著力打造國際化、現(xiàn)代化的城市新中心。
◎全力抓好全國文明城市創(chuàng)建。
◎穩(wěn)步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，長效改善村容村貌。
◎年內(nèi)建成6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片，加快打造一批鄉(xiāng)村振興“連云港樣板”。
著力保障改善民生
◎高質(zhì)量推進(jìn)十大民生工程、50件惠民實(shí)事，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
◎加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。
◎積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革，不斷滿足群眾多層次、多樣化、均衡化的教育需求。
◎主動(dòng)回應(yīng)群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的關(guān)切，認(rèn)真研究解決事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，努力讓港城發(fā)展更有溫度、百姓幸福更有質(zhì)感。
◎到今年底，力爭有就業(yè)愿望的農(nóng)村低收入戶勞動(dòng)力幫扶就業(yè)率達(dá)90%。
◎加快推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)，確保今年4萬低收入人口、50個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫貧。
◎嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
◎圍繞打造“最安全城市”，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)
◎以解放思想大討論活動(dòng)為載體，凝聚推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的磅礴力量。
◎以基層黨建“堡壘工程”為抓手，夯實(shí)推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
◎以“三項(xiàng)機(jī)制”“四實(shí)四干”為支撐，形成推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的有力保障。
◎以中央巡視意見整改落實(shí)為契機(jī)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。
記者 楊銳冰 整理
