【連網】（連云港日報全媒體記者 莊婷婷 通訊員 黃蕾）近日，市民政局印發(fā)了《“高質發(fā)展 后發(fā)先至”(2018-2020)三年行動計劃》，緊緊圍繞建設“強富美高”新港城，深化民政事業(yè)改革發(fā)展，以社會保障能力提升工程、養(yǎng)老服務水平提質工程、社會治理開拓創(chuàng)新工程、軍民融合水平提升工程、基本公共服務均等工程“五大工程”為重點任務，積極推進我市民政事業(yè)“高質發(fā)展、后發(fā)先至”。
社會保障能力提升工程抓政策兜底線。提高城鄉(xiāng)低保標準，2018年～2020年每年7月1日起，城市按照高于5%、農村高于8%增長率提標，將家庭生活困難，靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人納入低保范圍，實現以縣級為單位城鄉(xiāng)低保標準一體化。提高醫(yī)療救助水平，加強與基本醫(yī)療保險、大病保險等制度的有效銜接，重點救助對象基本醫(yī)保政策范圍內自負費用的救助比例不低于75%，年度封頂線不低于當地基本醫(yī)保封頂線的50%。完善防災減災救災體系，推進全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建，擴大農房保險覆蓋面，推進救災物資儲備網絡建設，增強基層防災減災能力。
養(yǎng)老服務水平提質工程抓質量惠民生。增強居家養(yǎng)老服務能力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，完善“互聯(lián)網+”居家養(yǎng)老服務信息網絡，到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務、智慧養(yǎng)老服務網絡全覆蓋，全市城、鄉(xiāng)社區(qū)標準化居家養(yǎng)老服務中心建成率達80%、40%。推進養(yǎng)老醫(yī)療融合發(fā)展，鼓勵各類社會資本參與老年護理院和老年康復醫(yī)療機構建設，推進養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構合作，促進醫(yī)療資源進入養(yǎng)老機構，到2020年，護理型床位占養(yǎng)老機構床位總數50%，各縣區(qū)都建成1所醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構，滿足全市失能、半失能、失智老人的照護需求。推進機構養(yǎng)老轉型升級，扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展，營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境及公開透明的政策環(huán)境，促進各類主體公平競爭、有序發(fā)展。
社會治理開拓創(chuàng)新工程抓改革增活力。推進社會治理和服務創(chuàng)新，在全市推廣“一委三會”社區(qū)治理新模式。持續(xù)深化社區(qū)“減負增效”，促進社區(qū)回歸自治和服務本位。激發(fā)社會組織活力，重點培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會、科技、公益慈善、社區(qū)四類社會組織，建成門類齊全的社會組織網絡。發(fā)展社會工作、提高人才素質，加大社會工作宣傳、培訓和崗位開發(fā)力度，健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、保障長效機制。
軍民融合水平提升工程抓雙擁促和諧。提高優(yōu)撫對象保障水平，落實撫恤補助標準動態(tài)調整機制，撫恤補助標準年增長高于省定標準。推進退役士兵安置和服務保障能力建設，加大協(xié)調力度，確保為重點安置對象提供的事業(yè)編占比保持蘇北領先位置。提升社會化擁軍工作水準，科學謀劃，嚴密組織，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。
基本公共服務均等工程抓基礎促均等。提升地名公共服務、深化邊界平安創(chuàng)建，編纂地名圖錄典志，建立地名數據庫和地名信息公共服務平臺。提高困境兒童、農村留守兒童關愛保護水平，落實困境兒童分類保障制度，形成與經濟社會發(fā)展水平相適應的困境兒童分類保障體系。深化殯葬改革，優(yōu)化惠民殯葬政策，力爭建立全民普惠的殯葬服務制度。
