灌河之南，法治清泉滋養(yǎng)營商沃土；海西大地，民生司法照亮千家萬戶。近年來，灌南縣人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻領會習近平法治思想核心要義，牢牢把握公平正義的司法生命線，將司法溫度融入城市發(fā)展脈絡，在服務大局中挺膺擔當，在司法為民中播撒溫暖，用一項項亮眼數據、一個個典型案例、一次次創(chuàng)新實踐，為中國式現代化灌南新實踐貢獻司法力量。
護企心
筑牢投資興業(yè)“新高地”
作為“灌河出海門戶、東向開放窗口”，國家“一帶一路”、長三角一體化、江蘇自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)建設等重大國家戰(zhàn)略在這里交匯，法治化營商環(huán)境已成為灌南高質量發(fā)展的重要標志。
在訴訟服務中心，“把方便留給企業(yè) 把困難留給自己”的標語十分醒目。“積極提供高質量訴訟服務是滿足商事主體多元司法需求的有效舉措，也是營造良好營商環(huán)境的應有之義。”灌南法院訴訟服務中心負責人這樣說道。
2024年，某特種設備企業(yè)因經營管理不規(guī)范，企業(yè)合同管理、勞動用工等問題逐漸暴露，部分糾紛涌至法院。在妥善化解前期糾紛后，法官深入企業(yè)調研，針對法律風險漏洞提供防范指引，開展“體檢式分析”，送上“法治化良方”，努力幫助企業(yè)走出困難。灌南法院在重點園區(qū)等設立“法企同行·黨建+審務工作站”，完善涉企案件綠色通道制度，制作企業(yè)常見法律問題指引，規(guī)范開展涉企法治體檢，推進涉企糾紛源頭防控化解。
2023年，某規(guī)模型畜牧企業(yè)因工傷糾紛面臨賬戶被凍結，生產經營陷入危機。法官認真評估企業(yè)生產經營狀況，充分聽取雙方意見，采取“靈活保全+特殊擔保”機制，依法裁定變更保全標的物，兼顧企業(yè)發(fā)展與申請人權益保護。灌南法院積極踐行“案案都是營商環(huán)境”理念，通過規(guī)范涉企財產保全，完善保全解除和置換機制，做實以保全促和解促履行。今年以來，共辦理涉企保全案件523件，245家申請保全企業(yè)1000余萬元的糾紛得到快速兌現化解，318起涉被申請人企業(yè)在靈活保全中得以和解，涉及金額2300余萬元，為被申請企業(yè)松綁減負。
在商事調解室，調解員積極組織某塑膠企業(yè)勞務糾紛集中調解，當地村書記、縣人大代表從旁協助，經過多日努力，最終促成分期償還協議并附設違約條款，一攬子化解25萬余元的批量欠薪糾紛，既維護工人權益，又幫助企業(yè)緩口氣再出發(fā)。
“我院聯合縣工商聯打造‘商事調解+司法確認’模式，努力將大量商事糾紛化解在訴前。”灌南法院民二庭負責人介紹。2024年，該院指導轄區(qū)商會設立的湯溝廠鎮(zhèn)融合商事糾紛調解工作室調解酒企地界糾紛案，入選全省工商聯“商會調解典型案例”。
在服務全縣產業(yè)升級中，灌南法院強化府院協調聯動，成功審結某酒廠、科技公司等超長期破產積案，推動該縣壓鑄機廠、食用菌公司等一批“僵尸企業(yè)”有序出清，有效釋放生產要素，凈化市場環(huán)境。妥善處理的某發(fā)電公司破產清算案、某化工公司批量糾紛案、某特許經營資質的建材公司破產重整案，入選全省法院暖企護企、執(zhí)破融合典型案例。
灌南法院黨組書記、院長李作超表示：“讓企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經營，法治化營商環(huán)境是沃土，更是底氣。法院必須始終堅持司法服務緊跟司法需求，用優(yōu)質服務、智慧審判、溫情司法解決企業(yè)難題，為區(qū)域發(fā)展注入法治動能，彰顯司法擔當?！?/p>
暖民心
辦好群眾關切“小案件”
民生無小事，枝葉總關情。每一起案件，都關乎著人民群眾的切身利益，連接著民心向背。灌南法院始終堅持人民至上，秉持“如我在訴”理念，把屁股坐在老百姓這一邊，把實質性化解矛盾糾紛實現“案結事了政通人和”作為目標，用心用情辦好關系民心向背的民生“小案”，既把案件判公，更把人心判暖。
“炊煙裊裊升起，隔江千萬里……”某鎮(zhèn)小學四年級的笑笑站到臺前唱起了歌，法官媽媽聽著歌聲，內心滿是安慰。笑笑是一起離婚案件的涉案兒童，父母離婚后，笑笑產生了嚴重的心理問題，甚至一度有自殺傾向。法官在判后回訪中了解到該情況，將笑笑納入“法官媽媽”結對幫扶名單中，與笑笑共同簽訂“1+1”結對愛心卡，確立長期幫扶關系。法官媽媽邀請心理專家為笑笑定期進行心理疏導，并聯合縣婦聯、民政等部門為笑笑進行幫扶。通過“心理疏導+跟蹤幫扶”，笑笑終于走出了陰霾，還競選成為班級“法治委員”，變成學校普法宣傳的領頭雁。
在高層住宅快速發(fā)展的當下，梯控綁定物業(yè)費等群體性糾紛成為新的難題。灌南法院堅持以擔當作為回應現實難題，努力用司法智慧尋找最暖人心的解紛“最優(yōu)解”。
“這些年，就因為對物業(yè)服務不滿未交物業(yè)費就被停用電梯卡，我每天都得爬樓回家，一想起那么高的樓層，腿就發(fā)顫……”高層住宅業(yè)主小劉滿面愁容。直到走進灌南法院物業(yè)融合法庭，轉機終于出現。
得益于該院成立的物業(yè)調解平臺，在這里，物業(yè)融合法庭法官聯動物業(yè)主管部門、網格員、調解員、物業(yè)公司代表、律師等，通過示范訴訟、巡回審判、調判結合、多方聯動等方式，統(tǒng)籌推進物業(yè)服務質量提升和梯控糾紛化解，妥善化解了小劉等130戶業(yè)主梯控糾紛，讓業(yè)主回家不再成為難題。近年來，該中心聯合多元力量年度化解各類物業(yè)糾紛1600余起，實現糾紛“一站式受理、一攬子化解、全鏈條服務”。
小案件反映大民生，每一份裁判文書就是一張社會主義核心價值觀的宣傳單。灌南法院秉持“誰執(zhí)法誰普法”理念，從公序良俗、誠信友善、孝老愛親等方面發(fā)布典型案例，以生動個案傳遞理念、提供指引、引領價值，讓案例說話，傳播真善美，傳遞正能量。《伏季休漁期使用延繩釣非法捕撈判刑》重拳嚴懲非法捕撈行為，榮獲全省法院年度優(yōu)秀新媒體作品?！短覉@里辦案，點燃一片“姹紫嫣紅”》生動展現受損生態(tài)環(huán)境修復的司法實踐，入選最高人民法院《凡人小事》欄目。
繪同心
寫好基層治理“大文章”
面對人案矛盾日漸突出問題，灌南法院踐行“抓前端、治未病”理念，主動融入黨委領導的社會治理大格局，推動把矛盾糾紛指標納入高質量發(fā)展考核，將司法服務延伸到基層治理的“神經末梢”，推進縣鎮(zhèn)村三級社會治理平臺全入駐獲評全省融合對接優(yōu)秀經驗。
在灌南縣田樓鎮(zhèn)社會治理服務中心，兄弟積怨十年的土地糾紛困擾著大家：陳某兄弟因父母贍養(yǎng)及責任田分配等問題積怨多年，如今“三夏”搶收關鍵期再起爭執(zhí)，田樓鎮(zhèn)調解員多番調解無果急得直撓頭。駐中心的融合法庭收到糾紛化解求助后，資深法官立即介入、實時響應，協同轄區(qū)司法所、派出所組成化解專班，有序開展明確訴求、走訪詢問、查閱檔案、實地勘驗等工作，從法律角度梳理爭執(zhí)點，指導解決方案。經過“一庭兩所”聯動處置，兄弟兩人達成和解，協議簽訂當時就攜手下地搶收小麥。類似這樣通過多部門聯動解紛的案例在融合法庭還有很多。
灌南法院通過開展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一業(yè)務部門”結對掛聯活動，扎實推進法官下沉基層、進網入格，讓“一村（社區(qū)）一法官”成為基層治理標配，發(fā)揮鎮(zhèn)村主戰(zhàn)作用，強化調解對接指導，努力將糾紛化解在萌芽，化解在訴前。
在頤和家園社區(qū)，一起因共用管道堵塞溢水造成財產損害賠償糾紛中，掛聯法官多次到現場勘查、查閱管道維護記錄、化糞池清淘記錄等，多方合力開展情緒疏導、糾紛調解，最終雙方握手言和，息訴罷訪。
在湯溝廠鎮(zhèn)融合法庭，幼童點火玩耍不慎燒毀企業(yè)產品，掛聯法官指導商會調解員孫某研判化解，選取損失認定、責任分擔突破口，找規(guī)定、找標準、找行家給出合理意見，查法條、查案例庫、查法答網給出化解方案，最終促成雙方和解并當場兌現。
從“物理聚合”到“化學反應”，灌南法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，注重發(fā)揮矛盾糾紛化解合力，一根線、一塊屏、一雙腿做實做細融合對接，推動群眾訴求一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決，努力推動形成“進一個門、調千種事、解萬家憂”，為基層治理現代化貢獻司法智慧和力量。（李迎春）
總值班: 曹銀生 編輯: 賈元元
來源: 連云港發(fā)布
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