點燃科技創(chuàng)新“強引擎” 打造未來產(chǎn)業(yè)“硬實力”

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“深化科技體制改革”“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制”，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動而形成的產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展的根本出路是科技創(chuàng)新。我市高度重視未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，已布局“5+N”未來產(chǎn)業(yè)體系，5指的是低碳能源、深海遠海開發(fā)、生命健康、前沿新材料、通用智能5個成長型未來產(chǎn)業(yè)，N指的是未來網(wǎng)絡、元宇宙、生物育種等一批前沿方向，但科技創(chuàng)新能力總體還不夠強，據(jù)科技部科學技術(shù)信息研究所發(fā)布的《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2023》顯示，我市位居全國城市創(chuàng)新能力百強榜第66位，參評288個城市中排名中上游，具有較強科技創(chuàng)新潛力，但省內(nèi)看，排名第11，制約未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，需從以下四方面點燃科技創(chuàng)新“強引擎”，打造未來產(chǎn)業(yè)“硬實力”。

一是立足發(fā)展需求，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺。技術(shù)創(chuàng)新平臺是獲取原創(chuàng)性創(chuàng)新成果、突破科學前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的重要支撐。一要打造高能級技術(shù)研發(fā)平臺。圍繞低碳能源、前沿新材料等關(guān)鍵領域，積極引進中國工程院、中國農(nóng)科院、中國科學院等“國字號”分支機構(gòu)在連“落地生根”；加快招引浙大湖州研究院碳中和CCUS研發(fā)中心、中國科學院干細胞與再生醫(yī)學創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新主平臺；加快推進高效低碳燃氣輪機全面運營、高效打造花果山科創(chuàng)走廊、謀劃布局第三代半導體材料研發(fā)平臺建設、探索建設“應用基礎研究特區(qū)”，健全未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。二要建立協(xié)同創(chuàng)新中心。搶抓打造“一帶一路”強支點機遇，引導恒瑞醫(yī)藥、中復神鷹等龍頭企業(yè)建立未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領域海外研發(fā)機構(gòu)、海外協(xié)同創(chuàng)新中心、海外離岸孵化器，深化與“一帶一路”共建國家和地區(qū)協(xié)同攻關(guān)、轉(zhuǎn)移鏈接未來技術(shù)，增強未來產(chǎn)業(yè)配套合作，實現(xiàn)未來技術(shù)全球化供給；加強與長三角、京津冀等先發(fā)地區(qū)聯(lián)動合作，加快建設“科創(chuàng)飛地”，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移與融合，提升研發(fā)能力和效率。三要打造未來產(chǎn)業(yè)交流會展平臺。依托未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，定期舉辦未來產(chǎn)業(yè)細分領域高峰論壇、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會、未來產(chǎn)業(yè)年會等合作交流活動，如我市發(fā)展短板通用智能產(chǎn)業(yè)，要廣泛邀請英偉達公司、科大訊飛等行業(yè)龍頭企業(yè)，深化技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等全方位的交流合作。

二是瞄準關(guān)鍵領域，加強核心技術(shù)攻關(guān)。只有突破核心技術(shù)瓶頸，未來產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)無中生有、由弱到強。一要出臺專項支持計劃。瞄準打造“中華氫港”“長三角氫能供應基地”“中華藥港”“世界級中華材料港”，加快建立未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)圖譜和分級攻關(guān)清單制度，重點攻關(guān)最為要緊的核心技術(shù)并實施更加精準、力度更大的專項支持計劃。二要部署實施一批科技計劃項目。圍繞水電解制氫技術(shù)、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)等亟須突破的核心技術(shù)，部署實施一批科技計劃項目，加快建設創(chuàng)新聯(lián)合體，依托市“揭榜掛帥”等重大技術(shù)攻關(guān)機制，實現(xiàn)關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)突破，促進未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越，推動更多領域由“跟跑”向“領跑”轉(zhuǎn)變。三要強化以企業(yè)為主體聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)。圍繞我市未來產(chǎn)業(yè)細分領域，篩選真正具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，加快搭建一批由篩選出的創(chuàng)新型企業(yè)牽頭、高校院所支撐、上下游企業(yè)積極參與的未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，率先實現(xiàn)對未來產(chǎn)業(yè)重點領域的全覆蓋；出臺鼓勵支持依托聯(lián)合體開展“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的相關(guān)政策文件，充分放權(quán)賦能激發(fā)牽頭企業(yè)的積極性與主動性，允許牽頭企業(yè)自主探索更加有效的組織、管理和協(xié)調(diào)機制，對關(guān)鍵核心技術(shù)、重大裝備和關(guān)鍵零部件的共性需求開展聯(lián)合攻關(guān)。

三是強化供需對接，促進未來技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)出最終價值，要進一步強化供需對接，突破瓶頸，促進未來技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。一要鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、領軍企業(yè)自建或聯(lián)合共建未來產(chǎn)業(yè)概念驗證中心。加強頂層規(guī)劃設計，出臺概念驗證管理辦法指導性文件；制定概念驗證資助計劃，探索設立概念驗證專項資金，建議選擇“事前補助”，探索建立“概念驗證+投資+孵化”科技成果轉(zhuǎn)化模式；引導第三方評價機構(gòu)、投融資機構(gòu)等多主體參與概念驗證中心共建評價機制，給予專業(yè)支撐。二要建立健全未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條促進機制。加快形成成果轉(zhuǎn)化“六個有”（科技成果有價值評估、成果展示交易有公共平臺、科研人員有價值持有、成果轉(zhuǎn)化有基金支持、項目落地有政策扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有孵化資源），加速成果轉(zhuǎn)化；深化科技成果產(chǎn)業(yè)化體制機制，不斷探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先評估后買斷”等多種職務科技成果轉(zhuǎn)化新模式，推進職務科技成果賦權(quán)改革試點；組建市級未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專班，對接江海大、中復神鷹等市內(nèi)高校院所、企業(yè)，開展項目發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務工作，常態(tài)化捕捉科技成果，加強對接高效低碳燃氣輪機試驗裝置、康緣藥業(yè)全國重點實驗室等大裝置、大平臺，推動成果“沿途下蛋”、就地轉(zhuǎn)化，完善服務保障體系。

四是堅持引培并舉，集聚科技創(chuàng)新人才。科技創(chuàng)新人才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“首要支撐”，要深入實施“花果山英才計劃”等，堅持引培并舉，集聚科技創(chuàng)新人才。一要精準引才，提升人才配置效率。全面了解“5+N”未來產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主”企業(yè)發(fā)展需求，建立完善信息數(shù)據(jù)庫和招商項目數(shù)據(jù)庫，及時發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)人才和項目需求目錄，推動產(chǎn)才精準匹配；瞄準細胞治療等領域，借鑒威海、紹興做法，探索建設外國專家驛站，不斷強政策、重布局、優(yōu)服務，助力向海外靶向引進高層次科技人才和創(chuàng)新團隊；依托中復連眾復合材料產(chǎn)業(yè)園、太湖實驗室連云港中心等重大項目、高能級平臺載體，通過“巧搭平臺、以賽聚才”“揭榜掛帥、柔性引才”等方式，建立健全“未來產(chǎn)業(yè)+平臺載體+科技人才”引才模式。二要創(chuàng)新育才，提升高質(zhì)量培養(yǎng)能力。加快建設我市未來技術(shù)學院，靶向培養(yǎng)復合型未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才；引導支持江海大等高等院校創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)體系，現(xiàn)有培養(yǎng)方案中增加面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿輔助學科課程，更新人才知識基礎，強化未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科與傳統(tǒng)學科全方位融合，加快未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)步伐；以企業(yè)實際需求的科技創(chuàng)新人才為出發(fā)點，深化江海大等高校院所與企業(yè)合作，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，健全“高校—科研機構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動的人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)教融合帶動產(chǎn)才融合。(賈金榮 市委黨校經(jīng)濟學教研室副教授)

總值班: 吳弋     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發(fā)布

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